據(jù)報(bào)道,隨著房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆,房地產(chǎn)稅何時(shí)全面開征牽動人們緊繃的神經(jīng)。針對房地產(chǎn)稅今年出臺的可能性,全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時(shí)表示,房地產(chǎn)稅法正在制定工作之中,關(guān)鍵是要選準(zhǔn)出臺的窗口。但無論怎樣出臺,絕不會“突然襲擊”。

房地產(chǎn)稅是建立房地產(chǎn)市場長效機(jī)制、讓住房回歸基本屬性的重要制度基礎(chǔ),有關(guān)方面多次明確推進(jìn)這項(xiàng)制度改革,專家也多次呼吁加快出臺的步伐,這些跡象表明,作為一個(gè)新稅種,房地產(chǎn)稅快要來了。而所以“牽動人們緊繃的神經(jīng)”,則顯然不僅在于房地產(chǎn)稅快要來了,而是作為我們生活中的又一項(xiàng)“支出”,更在于怎么開征,稅率幾何,能否負(fù)擔(dān)得起等,一切都還是未知數(shù),未免有提心吊膽的感覺?，F(xiàn)在,相關(guān)人士明確表示,房地產(chǎn)稅不會搞“突然襲擊”,這應(yīng)該說是回應(yīng)了社會和民眾的關(guān)切,給人以值得期待的預(yù)期。

不過,不會搞“突然襲擊”只是其一。事實(shí)上,“稅收法定”是法治社會的基本原則,是依法治國的必然要求。就此而言,房地產(chǎn)稅就不僅是不會搞“突然襲擊”的問題,而是不能搞“突然襲擊”。否則,大方向就錯(cuò)了。也就是說,開征房地產(chǎn)稅須立法先行,完不成立法這一關(guān)鍵步驟,全面開征房地產(chǎn)稅也就沒有可能。這是肯定的。

無論其立法到出臺到全面開征需要多長時(shí)間,但開征房地產(chǎn)稅既關(guān)乎國計(jì)民生,更是個(gè)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的問題,可謂牽一發(fā)而動全身。其中除了不會搞“突然襲擊”, 尚需理清幾個(gè)繞不過的現(xiàn)實(shí)問題:第一是房地產(chǎn)稅到底為何而征收,要取得什么樣的利國利民的效果。第二是存量房和增量房及其對應(yīng)的稅率怎么區(qū)分,以避免“一刀切”式的開征帶來新的不公。第三是如何經(jīng)過充分論證、博弈,廣泛吸納民意形成共識。第四是納稅人是否有相應(yīng)的支付能力,會不會“額外”加重民眾負(fù)擔(dān)而只是成了地方政府的“創(chuàng)收”手段。

總之,房地產(chǎn)稅,作為現(xiàn)代稅收制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一,關(guān)乎國計(jì)民生,無論何時(shí)開征,不會搞“突然襲擊”只是其一,也是起碼的底線要求。只有推進(jìn)立法的民主化、科學(xué)化,綜合考慮各種因素,把許多民眾關(guān)切的問題理清,妥善解決各種利益問題,確保其取之于民用之于民,開征房地產(chǎn)稅才是合理可行的。