9月24日，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、前財(cái)政部財(cái)科所所長賈康在新莫干山會(huì)議上表示，政策稍有放松后房價(jià)暴漲，一些城市重啟限購限貸政策后房價(jià)又回落，中國想要擺脫房價(jià)暴漲暴跌的惡性循環(huán)，需要從體制機(jī)制上突破，其中很重要的是正在立法進(jìn)程中的房地產(chǎn)稅。

近日住建部原副部長仇保興也曾公開表示，當(dāng)前影響整個(gè)房地產(chǎn)趨勢有兩把利劍，第一把劍是房地產(chǎn)稅，第二把劍是房產(chǎn)的續(xù)期問題。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在全國70個(gè)大中城市中，8月份新建商品住宅比去年同期上漲的城市達(dá)62個(gè)，其中廈門、合肥、南京同比漲幅高達(dá)44.3%、40.5%、38.8%。

與以往只對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)營性物業(yè)課稅的房產(chǎn)稅不同，一字之差的“房地產(chǎn)稅”課稅對(duì)象將可能涉及所有房產(chǎn)，這使得房地產(chǎn)稅備受關(guān)注。

2013年11月份的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中提到完善稅收制度時(shí)，首次提到“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”。

2014年財(cái)政部部長樓繼偉在《求是》撰文時(shí)也曾提到房地產(chǎn)稅構(gòu)想。樓繼偉表示，總的方向是，在保障基本居住需求的基礎(chǔ)上，對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人住房和工商業(yè) 房地產(chǎn)統(tǒng)籌考慮稅收與收費(fèi)等因素，合理設(shè)置建設(shè)、交易、保有環(huán)節(jié)稅負(fù)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，使房地產(chǎn)稅逐步成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。

在三中全會(huì)后，房地產(chǎn)稅立法受到了廣泛的關(guān)注和重視。

2015年8月，經(jīng)過調(diào)整的十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布，房地產(chǎn)稅正式列入該規(guī)劃。另外，房地產(chǎn)稅還在今年和去年同時(shí)被列入全國人大常委會(huì)當(dāng)年立法工作計(jì)劃，屬于立法預(yù)備項(xiàng)目。

今年全國“兩會(huì)”上，全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文透露，房地產(chǎn)稅法由預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部牽頭研究，調(diào)整后的人大常委會(huì)立法規(guī)劃已將房地產(chǎn)稅法列入了第一類的立法項(xiàng)目。

7月23日的G20財(cái)長和央行行長會(huì)議稅收高級(jí)別研討會(huì)上，財(cái)政部部長樓繼偉稱，遺憾房地產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅改革還沒推出來，原因是信息收集能力弱，而且涉及利益調(diào)整而受到阻礙。“這是個(gè)難題，也是我們的任務(wù)，我們要義無反顧地做”，樓繼偉當(dāng)時(shí)說。

賈康告訴第一財(cái)經(jīng)記者，目前房地產(chǎn)稅推進(jìn)非常困難，沒多大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。仇保興也表示，上述兩把利劍推出并非易事，其中夾雜著太多的敏感地帶和利益博弈。

第一財(cái)經(jīng)記者了解到，目前房地產(chǎn)稅立法草案仍在起草過程中。不過，對(duì)自然人征收房地產(chǎn)稅所需的信息收集工作正在加快。

房地產(chǎn)稅征稅前提是搜集自然人的房產(chǎn)信息，比如一個(gè)人在全國有幾套房產(chǎn)、價(jià)值多少等。目前國家正在加快相關(guān)信息搜集。一方面，國土部力推的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng) 一登記客觀上有利于摸清房地產(chǎn)家底，為房地產(chǎn)稅的出臺(tái)奠定更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。國土資源部計(jì)劃2016年基本完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫，2017年基本 建成覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的總體部署。當(dāng)這些數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)了全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)后，每個(gè)人擁有的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、布局等具體情況將“無所遁形”。

另一方面，國稅總局正在今年力推金稅三期工程覆蓋所有省份，該工程一大特點(diǎn)正是對(duì)所有自然人建檔，包括個(gè)人房地產(chǎn)相關(guān)交易信息也被錄入，這也將為房地產(chǎn)稅等稅制改革提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。