終結(jié)“房奴”要靠市場管控新秩序

2016年08月08日 14:33
來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)
誰都不會想到,面對連續(xù)上漲了10多年的樓市,在去庫存的推動下,仍如脫韁的野馬在一路狂奔,演繹著漲價不止的“新怪圈”。  
應(yīng)該看到,房價的“一路高歌”,不但從本源上制造了令人心痛的“房奴”,而且引發(fā)了各類金融資源非理性地進(jìn)入樓市。特別是在國家推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,人口將持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,會誘使各級政府錯誤地認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)仍將是今后的朝陽產(chǎn)業(yè),在潛意識里把刺激和發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為地方經(jīng)濟(jì)的“重中之重”,更會導(dǎo)致整個經(jīng)濟(jì)的失衡發(fā)展。  
撥開得迷霧,方能見真相。從日本、美國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家來看,這些國家都曾經(jīng)因樓市泡沫破裂,給國家經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)帶來了至今仍未撫平的巨大傷痛。再就是,從亞洲“四小龍”新加坡來看,因樓市泡沫破裂引發(fā)該國經(jīng)濟(jì)陷入僵局,至今年6月底,面對樓市連續(xù)11個季度下跌,創(chuàng)下了自1975年有房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)以來最長的下跌周期。該國為防止樓市泡沫再起,仍不愿意放松施行七年之久的樓市嚴(yán)控政策。  
筆者認(rèn)為,今后我國倘若對樓市政策拿捏不準(zhǔn),一旦樓市泡沫破裂,極有可能引發(fā)類似于日本、美國、新加坡等國曾出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。要想避免他國樓市泡沫破裂引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的悲劇在我國重演,要想消除現(xiàn)實(shí)中的“房奴”,當(dāng)務(wù)之急就是重構(gòu)市場管控新秩序,從源頭實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。  
首先,要重構(gòu)房地產(chǎn)市場價格管控新秩序,避免人為制造的樓市“虛火蔓延”。  
以長沙市為例,今年上半年在樓市開發(fā)成本并未上漲的情況下,卻因外圍城市房價上漲的刺激造成房價平均上漲10%。與之同時,同樣的現(xiàn)象在全國各地不同程度地出現(xiàn)。  
面對目前樓市虛火蔓延之勢,需要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和樓市的發(fā)展現(xiàn)狀,從政治經(jīng)濟(jì)雙重高度入手,差別化地建立房地產(chǎn)價格監(jiān)督管控體系,科學(xué)匡算房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際成本,廣泛聽取公眾意見,接受公眾公開監(jiān)督,給出房地產(chǎn)業(yè)合理的利潤空間,出臺土地供給、房屋銷售政府指導(dǎo)價和引導(dǎo)價,避免土地胡亂加價與房價隨意定價,打造具有政府公信力的住房消費(fèi)環(huán)境,消除房地產(chǎn)業(yè)非理性發(fā)展。  
其次,要重構(gòu)公共資源國家統(tǒng)一規(guī)劃配置新秩序,避免一二線城市樓市“高燒不退”。  
現(xiàn)實(shí)中,正是由于一二線城市集中了公共資源的所有優(yōu)勢,才導(dǎo)致各類人口不顧一切地蜂擁而入,直接推高了住房的剛性需求。倘若制定實(shí)施全國一盤棋的公共資源統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃,加大對非一二線城市教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共資源的國家和地方財(cái)政雙投入,實(shí)施統(tǒng)一有序地科學(xué)配置,實(shí)現(xiàn)全國共享同等的公共資源,就能增強(qiáng)三四線城市對新增人口的吸引力,避免人口非理性涌入一二線城市,破解一二線城市剛需過大引發(fā)的高房價困局。  
再次,要重構(gòu)政府政績考核評價新秩序,避免政府過多地發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。  
國家出于對各級政府政績考評的需要,要求各地要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度。而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然乏力的今天,因房地產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)的巨大既得利益,蒙蔽了各級政府的“眼睛”,無疑會助推房地產(chǎn)業(yè)超過其他實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。  
故此,要想避免片面地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),就需要通過供給側(cè)改革重構(gòu)地方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重新制定地方政府的政績考核體系。  
地方政府的政績考核,要“去GDP化”,消除“唯經(jīng)濟(jì)增長”“萬般皆下品,唯有招商引資高”的地方施政傾向,以保環(huán)保、保就業(yè)、保醫(yī)療教育、保安全食品、?;揪幼〉让裆I(lǐng)域,以及保各類先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展等硬指標(biāo)為主體的政績考核評價新秩序,落實(shí)相應(yīng)的失職追責(zé)監(jiān)督機(jī)制,便可消除因樓市畸形發(fā)展制造的新“房奴”。
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