臨沂市推進(jìn)海綿城市建設(shè)有了時間表。近日，我市下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的通知》，按照通知要求，我市將制定相關(guān)規(guī)劃，到2020年，城市建成區(qū)25%以上的面積逐步實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標(biāo)。

海綿城市，也可稱為“水彈性城市”，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。國際通用術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。根據(jù)《通知》內(nèi)容，我市將通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將至少75%的降雨實現(xiàn)就地消納和利用，逐步實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標(biāo)。到2020年，城市建成區(qū)25%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，黑臭水體控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，黑臭水體總體消除。同時，關(guān)于海綿城市規(guī)劃，我市根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，結(jié)合實際編制海綿城市建設(shè)規(guī)劃，市區(qū)6月底前、各縣城2017年年底前完成編制任務(wù)。其中，各縣海綿城市專項規(guī)劃應(yīng)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行評審，經(jīng)同級政府批復(fù)后實施。

各縣區(qū)在編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及道路、綠地、排水等相關(guān)專項規(guī)劃時，要將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo)。要將海綿城市建設(shè)要求落實到建設(shè)項目立項、建設(shè)條件與規(guī)劃審查、初步設(shè)計審查、施工圖設(shè)計及審查、施工許可、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，確保低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)與建設(shè)項目同時規(guī)劃設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

按照海綿城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，我市還將突出建筑與小區(qū)、道路與廣場、綠地與公園建設(shè)，以及水系治理和生態(tài)修復(fù)、黑臭水體整治等工作重點。我市老城區(qū)將結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、城中村改造等開展區(qū)域整體治理。另外，我市將進(jìn)一步加大資金投入，在中期財政規(guī)劃和年度建設(shè)計劃中優(yōu)先安排海綿城市建設(shè)項目，并納入政府采購范圍。積極推廣政府和社會資本合作方式(PPP模式)，吸引社會資本建設(shè)、運營海綿城市建設(shè)項目。

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海綿城市建設(shè)細(xì)化為具體任務(wù)　確定牽頭單位與責(zé)任單位

關(guān)于海綿城市建設(shè)，我市還提出了具體任務(wù)，并明確了各項任務(wù)的牽頭單位和責(zé)任單位。任務(wù)內(nèi)容涵蓋了開展海綿型建筑與小區(qū)建設(shè)、開展海綿型道路與廣場建設(shè)、開展海綿型城市綠地與公園建設(shè)、開展城市水系治理和生態(tài)修復(fù)、開展城區(qū)黑臭水體整治工作等多個方面。

2016年起將海綿城市建設(shè)納入全市新型城鎮(zhèn)化考核。市住建局作為牽頭單位，負(fù)責(zé)加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、通報各縣區(qū)工作進(jìn)展情況。另外，市園林局將開展海綿型城市綠地與公園建設(shè)。城市綠地與公園應(yīng)因地制宜采用透水鋪裝、生物滯留設(shè)施、植草溝、微地形、雨水花園、小型人工濕地、濕塘等分散式消納與集中式調(diào)蓄相結(jié)合的低影響開發(fā)設(shè)施，構(gòu)建海綿型城市綠地系統(tǒng)，提高雨水的滯蓄與資源化利用能力。

開展海綿型道路與廣場建設(shè)。新建道路應(yīng)結(jié)合紅線內(nèi)外綠地空間、道路縱坡及標(biāo)準(zhǔn)斷面、市政雨水排放系統(tǒng)布局等，優(yōu)先采用植草溝排水。已建道路可通過路緣石改造、增加植草溝、溢流口等方式將道路徑流引到綠地空間。道路紅線外綠地空間規(guī)模較大時，可結(jié)合周邊地塊條件設(shè)置雨水濕地、雨水塘等雨水調(diào)節(jié)設(shè)施，集中消納道路及部分周邊地塊雨水徑流，控制徑流污染。在下穿式立交橋下建設(shè)大型雨水調(diào)蓄池，汛期解決橋下積水內(nèi)澇問題，旱季作為綠化、道路保潔等用水。

開展海綿型建筑與小區(qū)建設(shè)。充分利用原有濕地、坑塘、溝渠等水體，建設(shè)小型濕地及滯流塘，或建設(shè)專門雨水蓄水池，收集利用建筑屋面雨水。道路、廣場及地面停車場建設(shè)，應(yīng)采用透水鋪裝；綠地應(yīng)采用下沉式綠地、雨水花園、植草溝等方式，消納周邊徑流雨水。