農(nóng)民工收入增速的連年下降，正在為地方政府繪制的樓市去庫(kù)存藍(lán)圖蒙上一層陰影。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局28日公布的《2015年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》(下稱報(bào)告)稱，2015年農(nóng)民工收入增速比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)，這一指標(biāo)是自2013年以來(lái)連續(xù)三年出現(xiàn)回落。

不僅如此，報(bào)告指出，2015年被拖欠工資的農(nóng)民工比重還有所增加。這部分農(nóng)民工所占比重為1%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資現(xiàn)象最為嚴(yán)重，占比高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。其次是制造業(yè)和交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)的農(nóng)民工。

賺錢(qián)越來(lái)越難的農(nóng)民工能像地方政府所期望的那樣，成為三四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存的主力軍嗎?

收入增速三連降

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果，2015年農(nóng)民工總量為27747萬(wàn)人，比上年增加352萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.3%。2011年以來(lái)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。2012年、2013年、2014年和2015年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)告稱，農(nóng)民工人均月收入3072元，比上年增加208元，增長(zhǎng)7.2%，增速比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個(gè)百分點(diǎn)。

今年是農(nóng)民工收入增速回落的第三年。在“十二五”期間，前兩年農(nóng)民工收入能夠達(dá)到20%左右的增長(zhǎng)，進(jìn)入中后期以后逐漸下降。2013年增長(zhǎng)了13.9%，2014年增長(zhǎng)了9.8%，今年僅增長(zhǎng)了7.2%。

報(bào)告顯示，東部地區(qū)的農(nóng)民工收入增速快于中西部。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3213元，增長(zhǎng)8.3%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2918元，增長(zhǎng)5.7%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2964元，增長(zhǎng)6%。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授章錚對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，農(nóng)民工收入增速放緩，既有勞動(dòng)力生產(chǎn)率的因素，也有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。這一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，制造業(yè)和建筑業(yè)這兩個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)民工就業(yè)的領(lǐng)域都受到了不同程度的沖擊，從而影響到農(nóng)民工的收入水平。

地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)也對(duì)2015年農(nóng)民工收入放緩的原因做出了分析。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)亳州調(diào)查隊(duì)對(duì)當(dāng)?shù)?12戶農(nóng)村居民家庭調(diào)查顯示，農(nóng)民工收入放緩的原因，一是外出農(nóng)民工就業(yè)地由省城、地級(jí)市向縣鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移;二是外出農(nóng)民工就業(yè)依然集中在傳統(tǒng)行業(yè)，難獲高額回報(bào);三是外出農(nóng)民工低收入群體擴(kuò)大，超過(guò)三 分之一的外出農(nóng)民工收入在平均水平以下。

被拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重

在農(nóng)民工收入方面，2015年出現(xiàn)的一個(gè)新情況是被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高。報(bào)告顯示，被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

其中，建筑行業(yè)和制造業(yè)是“重災(zāi)區(qū)”，2015年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%，較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。

來(lái)自山西省的一位自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工告訴本報(bào)記者，企業(yè)之間的“三角債”是拖欠農(nóng)民工工資的主要原因，在他做建筑工程生意十多年來(lái)，頭一次遇到像當(dāng)前這樣企業(yè)相互欠賬嚴(yán)重的情況。

報(bào)告還指出，農(nóng)民工人均被拖欠工資還有所上升。

2015年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元，比上年增加277元，增長(zhǎng)2.9%。其中，被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為 10692元，比上年增加79元，增長(zhǎng)0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元，比上年增加519元，增長(zhǎng)6.4%。

農(nóng)民工能買(mǎi)得起房嗎？

章錚認(rèn)為，農(nóng)民工的收入已經(jīng)成為我國(guó)實(shí)行城鎮(zhèn)化不能回避的問(wèn)題。雖然近些年來(lái)農(nóng)民工收入有了大幅的增長(zhǎng)，但同時(shí)城鎮(zhèn)職工的收入在大幅增長(zhǎng)，農(nóng)民工收入水平基本上穩(wěn)定在城鎮(zhèn)職工收入水平的60%左右。

當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存嚴(yán)重，特別是在三、四線城市。去年年底，中國(guó)的庫(kù)存面積是7.18億平方米，到了今年2月，庫(kù)存面積就上升到7.39億平方米，增長(zhǎng)率也達(dá)到15.7%。

地方政府將樓市去庫(kù)存寄望于農(nóng)民工市民化。自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“去庫(kù)存”作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)之后，全國(guó)20多個(gè)省市先后出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng) 民工進(jìn)城購(gòu)房的優(yōu)惠政策。主要優(yōu)惠政策包括：將農(nóng)民工納入住房公積金制度范圍、發(fā)放購(gòu)房租房等補(bǔ)貼、允許申請(qǐng)公租房以及推出針對(duì)性的貸款產(chǎn)品等等。

章錚對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，農(nóng)民工買(mǎi)房所遇到的首要問(wèn)題是收入過(guò)低，現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民工的補(bǔ)貼都在首付部分，農(nóng)民工需要償還20年左右的貸款，年還款額一般是夫妻年收入的60%。

還貸，就要求農(nóng)民工有穩(wěn)定的收入來(lái)源，若農(nóng)民工對(duì)就業(yè)缺乏穩(wěn)定的預(yù)期，或是收入增長(zhǎng)水平不足以承擔(dān)房貸，農(nóng)民工就不會(huì)選擇買(mǎi)房。

“農(nóng)民工工資上漲陷入了兩難：如果工資上漲過(guò)快，企業(yè)叫苦;若是工資上漲緩慢，指望農(nóng)民工去庫(kù)存就會(huì)成為空想。”章錚說(shuō)。

報(bào)告顯示，外出農(nóng)民工在住宿選擇方面，在單位宿舍居住的占28.7%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚居住的占11.1%，下降0.6個(gè)百分 點(diǎn);在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占4.8%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn);與他人合租的占18.1%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn);獨(dú)立租賃居住的占18.9%，提高0.4個(gè)百 分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購(gòu)住房的農(nóng)民工比例為1.3%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。