繼海淀區(qū)、西城區(qū)、豐臺區(qū)發(fā)布最新幼升小、小升初政策后，昨天上午，通州區(qū)教委正式公布了義務(wù)教育階段入學(xué)工作實施細則。今年通州區(qū)本市戶籍適齡兒童幼升小明確堅持“以住房為主，兼顧戶口”的原則，非京籍兒童將按照“多校聯(lián)合電腦派位”的方式進入該區(qū)有空余學(xué)位的小學(xué)就讀，且聯(lián)合派位學(xué)校由去年的4組增至7組。小升初方面，京籍適齡兒童少年按“單校對口劃片分配入學(xué)，且學(xué)生實際居住地在中學(xué)服務(wù)范圍內(nèi)”的辦法入學(xué)。

學(xué)位不足按落戶年限長短入學(xué)

在小學(xué)入學(xué)工作中，通州區(qū)對于本市戶籍適齡兒童堅持“以住房為主，兼顧戶口”的原則。具體來說，對于在學(xué)校招生范圍內(nèi)戶口與住房地址一致的新生，要優(yōu)先保證其在相應(yīng)的學(xué)校就讀；學(xué)位不足時，按落戶年限長短，順序接收入學(xué)。

在學(xué)校招生范圍內(nèi)戶口與住房地址不一致的新生，以住房地址為主入學(xué)；學(xué)位不足時，按法定監(jiān)護人獲得房屋所有權(quán)證時間先后，順序接收入學(xué)；在學(xué)校招生范圍內(nèi)只有戶口無住房的新生，在學(xué)校未完成招生計劃的情況下，接收其入學(xué)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，不管是“人戶一致”還是“人戶分離”，與去年相比，通州區(qū)首提學(xué)位不足時按落戶年限、房屋所有權(quán)證時間順位入學(xué)。

對于海淀、西城、石景山而言，房產(chǎn)條件已不是個新鮮詞。去年，西城區(qū)即規(guī)定，若在出現(xiàn)學(xué)位緊張時，適齡兒童與父母戶籍一致、住自有產(chǎn)權(quán)房且落戶年限較長的更有保障。今年，西城不再僅看戶籍，而是強調(diào)要“實際居住地在西城”。而海淀區(qū)今年直接明確“六年一學(xué)位”政策，要求自該套住房地址用于登記入學(xué)之年起，原則上六年內(nèi)只提供一個入學(xué)學(xué)位（符合國家生育政策的除外）。

本月初，石景山區(qū)教委也發(fā)布了“2016年石景山區(qū)學(xué)位不足小學(xué)招生工作通知”，對小學(xué)入學(xué)設(shè)置三類招生順序，明確要求今年學(xué)位不足小學(xué)按照房屋產(chǎn)權(quán)年限及落戶年限錄取，與今年通州區(qū)政策十分相近。

“非京籍”居住證明審核單位變更

對于“非京籍”適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護人在通州區(qū)工作或在通州區(qū)居住需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料（簡稱“五證”），按要求在規(guī)定的時間和地點經(jīng)相關(guān)委辦局、居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合審核通過后，由居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具在京就讀證明，參加學(xué)齡人口信息采集。

“非京籍”兒童入學(xué)問題，一直是社會矚目的焦點。除市教委統(tǒng)一要求的“五證”齊全外，有的區(qū)縣還附加了進一步的條件。比如海淀今年新增了線上初審，由海淀公安分局、區(qū)人力社保局對申請人的在京暫住證、社保證明信息進行網(wǎng)上初審，另外對于“在京暫住證”、社保繳納都有進一步要求。

在通州區(qū)的“五證”審核中，與去年有明顯變化的是，在京實際住所居住證明審核由去年僅需區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核，改為由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核和通州國土分局共同審核，要求更嚴(yán)格。

去年，通州首次對在區(qū)直屬小學(xué)本市戶籍適齡兒童服務(wù)范圍內(nèi)實際居住的、通過“五證”審核并開具“非本市戶籍適齡兒童在通州區(qū)小學(xué)就讀證明”的“非京籍”兒童采取“多校聯(lián)合電腦派位”的方式，今年將沿用這一錄取方式，進入該區(qū)有空余學(xué)位的小學(xué)就讀，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居住的按照“分配入學(xué)”的方式進入通州區(qū)小學(xué)就讀。

但與去年有所不同的是，今年通州區(qū)直19所小學(xué)多校聯(lián)合電腦派位的分組更加細致，由4個組增加到7個組。“非京籍”兒童父母或其他法定監(jiān)護人可在規(guī)定時間內(nèi)填報志愿，一個聯(lián)合派位學(xué)校組即一個志愿，每名適齡兒童最多可填報7個志愿。

特長生向非遺方向傾斜

記者了解到，在初中入學(xué)工作中，本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生，將按區(qū)教委確定的“單校對口劃片分配入學(xué)，且學(xué)生實際居住地在中學(xué)服務(wù)范圍內(nèi)”的辦法升入初中。區(qū)教育考試中心使用全市統(tǒng)一的初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)進行分配入學(xué)。第一實驗小學(xué)和臨河里小學(xué)的畢業(yè)生由梨園鎮(zhèn)教委辦按就近原則分配。

因?qū)W位不足未能登記入學(xué)或未在規(guī)定時間登記入學(xué)的適齡兒童少年，按屬地安排進入有空余學(xué)位的公辦、民辦學(xué)校入學(xué)。

特長生方面，除市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長生的學(xué)校原則上面向本區(qū)招收特長生以外，其他學(xué)校一律不得以特長生的名義招收學(xué)生。另外，特長生招生項目和數(shù)量要向中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。據(jù)悉，今年通州區(qū)招收特長生比例控制在區(qū)初中招生總?cè)藬?shù)的5%以內(nèi)。

□非京籍適齡兒童聯(lián)合派位學(xué)校

◎第一組貢院小學(xué)、永順小學(xué)

◎第二組中山街小學(xué)、東方小學(xué)、民族小學(xué)

◎第三組后南倉小學(xué)、官園小學(xué)、北苑小學(xué)

◎第四組北京小學(xué)通州分校、芙蓉小學(xué)、教師研修中心實驗學(xué)校

◎第五組運河小學(xué)、玉橋小學(xué)、南關(guān)小學(xué)

◎第六組潞河中學(xué)附屬學(xué)校、第一實驗小學(xué)

◎第七組史家小學(xué)通州分校、實驗二小通州分校、臨河里小學(xué)