樓市去庫(kù)存是全國(guó)“兩會(huì)”代表、委員熱議的話題之一，其中讓農(nóng)民購(gòu)房去庫(kù)存的觀點(diǎn)引發(fā)了激烈碰撞。

今年的政府工作報(bào)告提出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化今年要抓好三項(xiàng)工作，一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，二是推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，三是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。

在上述三項(xiàng)工作中，前兩項(xiàng)與樓市去庫(kù)存密切相關(guān)，全國(guó)“兩會(huì)”代表、委員紛紛就此出謀劃策，一個(gè)比較典型的觀點(diǎn)是希望通過(guò)政策引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房或租房。

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，去庫(kù)存的根本在三線、四線城市，建議暫時(shí)由政府的某個(gè)基金將房子買(mǎi)下來(lái)，租給農(nóng)民住，使房子先用起來(lái)，不要空置。

“呼吁農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房，對(duì)于去庫(kù)存有一定的正面效應(yīng)，但總體作用有限。”全國(guó)政協(xié)委員，住建部住房政策專(zhuān)家委員會(huì)成員張泓銘認(rèn)為，城鎮(zhèn)化背后是產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的聚集，只有在這個(gè)基礎(chǔ)上，才能將人口留在城市，去庫(kù)存才會(huì)有實(shí)質(zhì)性的效果。

全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明的觀點(diǎn)很明確，他認(rèn)為不能指望農(nóng)民工當(dāng)“接盤(pán)俠”。他表示，保守計(jì)算一套房子總費(fèi)用為50萬(wàn)元，如果平均一個(gè)農(nóng)民工家庭兩個(gè)人工作，家庭年收入約為5萬(wàn)元，房?jī)r(jià)收入比達(dá)到10倍。30%的首付，也要拿出3年的全部家庭收入，如果考慮稅費(fèi)和裝修等費(fèi)用，負(fù)擔(dān)會(huì)更大。顯然，要讓農(nóng)民工在城市買(mǎi)房或租房，政府必須給予巨額補(bǔ)貼。

今年的政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化今年要抓好的一項(xiàng)工作就是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。這項(xiàng)工作的推進(jìn)涉及戶(hù)籍制度改革、城鎮(zhèn)落戶(hù)條件以及住房問(wèn)題，只有建立健全的“人地錢(qián)”掛鉤政策，才會(huì)吸引農(nóng)民進(jìn)城做市民。

在去年12月份的中共中央政治局會(huì)議上，“鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房”被正式提出，通過(guò)農(nóng)民工市民化來(lái)擴(kuò)大有效住房需求。國(guó)家發(fā)改委2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案中也指出：“推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民住房需求為主的住房制度改革，合理降低交易成本，鼓勵(lì)農(nóng)民工在中小城市購(gòu)房，落實(shí)好首次購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。”

筆者以為，代表、委員關(guān)于農(nóng)民購(gòu)房去庫(kù)存的建議和意見(jiàn)都是比較中肯的，在操作上也具有相當(dāng)?shù)目尚行?，但前提是保障農(nóng)民權(quán)益的措施要跟得上，要讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)看到做市民的實(shí)惠。唯此，農(nóng)民才有可能成為樓市去庫(kù)存的一支重要力量。