2015年保障房申請量同比下降四成多；今年將停止經(jīng)適房、限價房供地
新京報訊 （記者馬力）北京市住建委昨日發(fā)布，截至去年底，北京已實現(xiàn)保障房備案家庭房源對接需求的全覆蓋。在解決完已有輪候家庭后，北京原則上將不再建設(shè)經(jīng)適房和限價房。
“十二五”期間，北京確定建設(shè)籌集100萬套保障房的任務(wù)，同時，市政府做出2015年年底基本解決保障房有效備案家庭住房困難的承諾。
市住建委昨日公布，100萬套的目標已基本完成。同時，截至2015年11月30日，北京保障房共實現(xiàn)新開工10.8萬套，完成全年10.5萬套建設(shè)籌集任務(wù)的103.2%；基本建成8.1萬套，完成年度竣工8萬套任務(wù)的101.9%。
市住建委相關(guān)負責(zé)人介紹，隨著越來越多的保障房家庭住房得到解決，以及杜絕了保障房的牟利空間，北京保障房申請的數(shù)量也出現(xiàn)大幅下降。2015年度累計受理申請1.5萬余戶，同比下降43%；審核通過1.1萬余戶，同比下降45%。
這位負責(zé)人表示，在解決完已有輪候家庭后，北京原則上將不再建設(shè)經(jīng)適房和限價房。而目前，已有的保障房備案家庭，全部有對接的房源。
記者了解到，今年還會有少量去年已經(jīng)供地的經(jīng)適房或限價房開工建設(shè)，但不會有新的經(jīng)適房或限價房的土地供應(yīng)，建設(shè)計劃中也不會安排新的項目。
■ 追訪
今后設(shè)自住房等三類保障房
自住房鼓勵優(yōu)先向本區(qū)家庭銷售；公租房門檻有望進一步降低
停建經(jīng)適房、限價房后，北京的住房保障體系將是怎樣的？市住建委相關(guān)負責(zé)人昨日表示，北京住房保障的“十三五”規(guī)劃正在編制中，將來主要設(shè)置三類保障房：自住房、公租房、棚改安置房。
其中，北京將繼續(xù)大力建設(shè)公租房，并適時擴大保障范圍。這意味著，公租房的門檻有望進一步降低。這位負責(zé)人舉例說，最近推出的向社會單位躉租政策，就將配租對象擴展到了本市有城鎮(zhèn)戶籍的無房家庭，沒有了對家庭收入的限制。
同時，自住房的政策將進一步完善。這位負責(zé)人說，一方面要減少其投資牟利的空間，另一方面要達到職住平衡。
此前，門頭溝區(qū)試點將位于本區(qū)的自住房優(yōu)先向本區(qū)家庭銷售。對此，該負責(zé)人表示，市住建委鼓勵各區(qū)政府上報試點計劃，自住房優(yōu)先向本區(qū)工作或戶籍人群銷售，以減少通勤交通，達到職住平衡。這是將來自住房政策完善的方向。
此外，棚改安置房方面，“十三五”期間，北京將基本完成所有棚戶區(qū)的改造。棚改繼續(xù)堅持貨幣補償、房源安置的雙重選擇。
■ 通報
1622戶保障房家庭被查出其他房
按照北京市保障房的規(guī)定，購買經(jīng)適房或承租廉租房、公租房的家庭，如果再獲得其他住房，需要退出保障房。
住建委昨日發(fā)布，通過住保系統(tǒng)與交易權(quán)屬系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)比對，近兩年發(fā)現(xiàn)有2442戶家庭在獲得保障后，又通過繼承、購買等方式取得其他住房，已確認核實1622戶，目前已取消資格343戶，停發(fā)補貼204戶，退出住房37套。
同時，北京已建立市區(qū)兩級住保部門聯(lián)動巡查機制，對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)適房小區(qū)進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。截至目前，全市共發(fā)現(xiàn)53戶經(jīng)適房和公租房（廉租房）保障家庭存在違規(guī)使用行為，其中違規(guī)出租（轉(zhuǎn)租）、出借28戶；閑置1戶；違規(guī)侵占公共空間、改變房屋用途或拆改結(jié)構(gòu)24戶。目前已處理18戶，其他家庭正在約談和處理中。
■ 盤點
早期審核不嚴致違規(guī)經(jīng)適房出現(xiàn)
隨著明年起停止新建經(jīng)適房、限價房，這兩種人們耳熟能詳?shù)姆啃蛯⑼顺霰本┍Ｕ戏康慕ㄔO(shè)名錄中。
1998年10月29日 以回龍觀、天通苑、建東苑等為代表的19個首批經(jīng)濟適用住房項目在北京市房地產(chǎn)交易中心集中展示，拉開了經(jīng)適房在北京大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的序幕。當(dāng)時經(jīng)適房3000元/平米的價格，雖然現(xiàn)在看起來很便宜，但當(dāng)時和商品房價格也差不多。
不過，北京早期的住房保障制度并不完善，對于資格的審核不嚴格，家庭年收入在6萬元以下的就可購買經(jīng)適房，而且并非在政府手中購買，直接去開發(fā)商處購買。
這就導(dǎo)致了一些并不符合保障標準的家庭，住上了經(jīng)適房。而且，經(jīng)適房由開發(fā)商來建，導(dǎo)致出現(xiàn)了不少100多平米，甚至140多平米的大戶型。
2007年9月底，北京完善后的經(jīng)適房制度面世，不但細化了家庭收入、資產(chǎn)、住房面積等門檻，而且采用嚴格的“三級審核 兩次公示”制度，保證分配的公平公正。這一制度也被諸多城市效仿。
2007年，針對越來越多的夾心層，北京又推出了限價房這一品種，它的價格比經(jīng)適房要高一些，但準入門檻更低。
最初的限價房要比商品房的價格低了一半左右，如西三旗限價房的銷售限價僅為6350元/平米，當(dāng)時周邊商品房已賣到了1萬元。
雖然經(jīng)適房、限價房解決了很多中低收入家庭住房困難問題，但它們都是出售型的保障房，在北京土地資源日益緊缺的背景下，這種保障的方式越來越被發(fā)現(xiàn)不可持續(xù)。
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