盡管今年臨沂城區(qū)幾家熱力公司準(zhǔn)備比較充足，多數(shù)小區(qū)在11月10日準(zhǔn)時用上了暖氣，甚至還有部分小區(qū)提前在11月8日就已供暖，但總體來看，今年集中供暖前期的表現(xiàn)仍不盡如人意，兩極分化比較嚴(yán)重，未能如期供暖的小區(qū)著實(shí)不少。那么，到底是哪些因素導(dǎo)致今年供暖前期這么不省心呢？

1、各種爆管、漏水，小區(qū)二級管網(wǎng)到底怎么了？

開通至今的十多天時間里，市民來電反映小區(qū)未能按期供暖的投訴多達(dá)500多個，涉及到的小區(qū)也足有數(shù)十個之多。而經(jīng)過逐一落實(shí)和了解，這些小區(qū)未能按期供暖的原因主要集中在小區(qū)二級管網(wǎng)上，爆管、漏水、閥門損壞等各類突發(fā)狀況，拖累小區(qū)供暖無法按期。

而且，這些小區(qū)還有一個共同點(diǎn)，那就是維修起來少則兩三天，多則四五天，嚴(yán)重影響了居民的供暖需求。比如興冠園、沂城花園、煤山社區(qū)、鼓樓臺小區(qū)、金雀山小區(qū)等等，均因管道漏水等原因多日未供暖。

小區(qū)二級管網(wǎng)到底怎么了，為何總是出問題？新城熱力公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者，造成二級管網(wǎng)出現(xiàn)漏水、爆管主要有幾個原因：一，小區(qū)在建設(shè)供暖二級管網(wǎng)時，使用的材料質(zhì)量或材質(zhì)不達(dá)標(biāo)，鋼管的一些技術(shù)指標(biāo)不符合供暖的技術(shù)要求，存在種種問題，導(dǎo)致供暖時，出現(xiàn)管道承壓能力差等原因出現(xiàn)爆裂或漏點(diǎn)；二、管道大多鋪設(shè)在地下，使用多年后，管道容易被腐蝕，引起漏水。三，施工時焊接的質(zhì)量可能也會引發(fā)一些問題。

“今年北城新區(qū)這邊有多個小區(qū)出現(xiàn)管道漏水導(dǎo)致停暖的情況，比如桃園、興冠園、杏園等小區(qū)，其中興冠園更是短短幾天時間里，已經(jīng)發(fā)生四次漏水情況。”這位負(fù)責(zé)人說。

藍(lán)天熱力負(fù)責(zé)的片區(qū)也有著同樣的情況，如金雀山小區(qū)、西苑小區(qū)、煤山社區(qū)等，均因?yàn)楣艿缆┧葐栴}推遲供暖。“今年這類的問題特別多，大多發(fā)生在一些相對老舊的小區(qū)。其實(shí)熱力公司早在供暖前幾個月就通知過物業(yè)，希望能先對管道進(jìn)行檢修，但多數(shù)物業(yè)并沒有開展這項(xiàng)工作，直到打壓時發(fā)現(xiàn)了問題，再進(jìn)行維修，這顯然會影響到供暖。有些老舊小區(qū)的供暖管道，早就已經(jīng)銹蝕嚴(yán)重，應(yīng)該改造更換，但由于費(fèi)用等問題，往往湊合一年是一年，但這種管道自然容易出現(xiàn)問題，越是不經(jīng)過改造，越容易出現(xiàn)漏水等情況，一年比一年厲害，最終會嚴(yán)重影響供暖。”藍(lán)天熱力相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

對于維修時間較長一事，熱力公司工作人員告訴記者，小區(qū)內(nèi)的二級管網(wǎng)維修一般是由物業(yè)來負(fù)責(zé)，之所以修得慢，一方面是因?yàn)榫S修費(fèi)用的問題，另一方面是由于管網(wǎng)大部分都在地下，漏點(diǎn)比較難找，也難確定數(shù)量，需要一定的時間來處理。

2、業(yè)主交了費(fèi)，熱力公司沒收到，暖氣費(fèi)哪去了？

業(yè)主明明早就交了暖氣費(fèi)，可小區(qū)遲遲未供暖，打電話投訴卻被告知熱力公司并未收到熱費(fèi)。今冬供暖以來，記者處理的供暖投訴問題中有不少小區(qū)出現(xiàn)了此種情況，這是咋回事？

“錢早在11月前就交給物業(yè)了，難道物業(yè)把我們交的錢給挪用了？”許多居民有著這樣的猜測。

記者從熱力公司工作人員口中了解到，其實(shí)類似的情況在往年也有出現(xiàn)，前幾年較為嚴(yán)重，甚至還有個別物業(yè)曾挪用業(yè)主提前交的暖氣費(fèi)去做投資、理財(cái)，熱力公司遲遲收不到暖氣費(fèi)，導(dǎo)致該小區(qū)供暖拖延。不過，近兩年來，這種情況已經(jīng)很少了，大部分物業(yè)都會及時到熱力公司交上暖費(fèi)。

“到了期限供不上暖，有些業(yè)主以為是我們物業(yè)把錢挪用了，拖著不交，但實(shí)際情況并不是這樣。”王莊路一小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理訴苦說，“不是我們故意晚交，是因?yàn)闃I(yè)主們交費(fèi)有早有晚，有的業(yè)主到了11月10日才來交費(fèi)，我們也沒辦法，要等收齊了再往上交。”

新城熱力相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，小區(qū)實(shí)現(xiàn)供暖需達(dá)到60%入住繳費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn)，如果一些業(yè)主交得比較晚，可能會造成小區(qū)整體繳費(fèi)率前期不達(dá)標(biāo)，所以，物業(yè)代收暖氣費(fèi)時，往往會等到全部收齊后，統(tǒng)一交到熱力公司辦理手續(xù)，這是部分小區(qū)未及時繳費(fèi)的原因之一。

3、供暖開始了還沒建換熱站，新小區(qū)為啥總是慢一拍？

第一年加入集中供暖的新小區(qū)，其供暖常常最讓業(yè)主頭疼，也是供暖投訴較集中的一類。因?yàn)檫@些小區(qū)往往無法及時供暖，甚至比其他小區(qū)晚上十多天至數(shù)十天不等，而業(yè)主們交的暖氣費(fèi)卻仍是23元每平方米。

比如銀河灣(電梯洋房)、花半里等一些新小區(qū)，集中供暖開始多日后，這些小區(qū)甚至連換熱站都還沒建設(shè)安裝完成，何談按時供暖。還有個別小區(qū)更是直接貼出通知，告知業(yè)主小區(qū)要到12月才能供暖。

據(jù)熱力公司工作人員介紹，小區(qū)能不能及時供上暖，主要還是取決于主管網(wǎng)的建設(shè)以及物業(yè)、業(yè)主的態(tài)度上。首先，小區(qū)應(yīng)屬于供熱主管網(wǎng)的覆蓋范圍內(nèi)，并由小區(qū)物業(yè)或開發(fā)商提前向熱力公司申請，辦理相關(guān)手續(xù)；其次，如果是首次供暖的小區(qū)，需要在辦理相關(guān)手續(xù)的同時，供熱相關(guān)配套費(fèi)的繳納也應(yīng)當(dāng)及時，還需要建設(shè)完畢集中供暖所需的二級換熱站；最后，小區(qū)的入住率達(dá)到集中供暖的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，取暖費(fèi)交齊后，小區(qū)就可以及時得到供暖。

那么，新小區(qū)供暖為啥總是慢一拍？熱力公司的工作人員告訴記者，新小區(qū)加入供暖時，其換熱站的建設(shè)以及設(shè)備采購、安裝都需要一定的時間，如果小區(qū)申請供暖的時間比較晚，自然會導(dǎo)致供暖時間推后。

為何小區(qū)開發(fā)商或物業(yè)不能提前申請呢？一位不愿意透露姓名的熱力公司工作人員向記者透露，一方面，小區(qū)在夏天時沒有考慮供暖的事兒，沒有做到未雨綢繆；其次，新小區(qū)申請供暖時，開發(fā)商必須繳納管網(wǎng)配套費(fèi)，也就是俗稱的開口費(fèi)，才有資格辦理相關(guān)供暖手續(xù)，如設(shè)計(jì)站房、建設(shè)安裝等。而這筆配套費(fèi)，并不是個小數(shù)目，一般都要數(shù)百萬元甚至更多，因此，不排除有開發(fā)商會故意拖延晚交一些時日的可能。

“現(xiàn)在外地的一些熱力公司采用了限定申請供暖時間的做法，比如在每年8月后不接受供暖申請，這樣就可以有效避免出現(xiàn)類似的問題。不過，咱們臨沂這邊暫時未有類似規(guī)定。”這位工作人員稱。

4、供熱主管網(wǎng)漏水、熱能平衡異常

除了小區(qū)內(nèi)部的一些問題，今冬供暖這十多天來，熱力公司運(yùn)行方面出現(xiàn)的問題雖然不多，但也偶有發(fā)生。

比如北城新區(qū)一條供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)漏點(diǎn)漏水導(dǎo)致部分小區(qū)突然停暖。再比如市區(qū)竹林橋片區(qū)主管網(wǎng)熱能平衡出現(xiàn)異常，影響到附近的小區(qū)暖氣不熱。

雖說一些故障可能是突發(fā)性的，無法提前預(yù)知，但熱力公司還是應(yīng)當(dāng)提前對管網(wǎng)和供熱設(shè)備做好檢修和維護(hù)，同時，故障出現(xiàn)后，應(yīng)在最短時間內(nèi)修復(fù)和排除，盡可能少地影響老百姓的供暖。

此外，根據(jù)我市的相關(guān)規(guī)定，因供熱企業(yè)自身原因造成的停暖等情況，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按天退還用戶交納的暖氣費(fèi)。在退費(fèi)的這方面上，居民們應(yīng)當(dāng)及時申請，供熱企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極為居民處理好退費(fèi)事宜。

市民建議：怎樣才能讓通暖這個事更有效率？

1、讓管道閥門維修速度再快一些

“小區(qū)管道漏了水，一修就是三五天，這要是放到零下幾度的時候，誰受得了？”家住金雀山小區(qū)的王先生說，管道破裂或出現(xiàn)漏點(diǎn)雖然是突發(fā)性的，但修起來必須要迅速，不能磨磨蹭蹭修好幾天，影響老百姓供暖。“而且小區(qū)里管道壞了，好像還不能退錢，這更應(yīng)當(dāng)快修，要不交的錢就白交了。”

2、直管到戶可擺脫暖氣不熱扯皮

家中暖氣不熱，物業(yè)讓找熱力公司，熱力公司又說讓找物業(yè)修，相信不少居民都有這樣的體會。如何來避免這樣的扯皮呢？

市民劉先生表示，居民家里的暖氣不熱或出現(xiàn)故障，熱力公司人員前來維修和處理顯然要比物業(yè)更為專業(yè)和穩(wěn)妥，但熱力公司的答復(fù)往往是稱并未直管到戶，而只是管到樓前或換熱站，而物業(yè)又往往以沒有維修的能力以及其他理由，把維修責(zé)任推向熱力公司，這就造成了推諉扯皮，老百姓就成了最終的吃虧者。因此，應(yīng)加快推行熱力公司直管到戶，只要是暖氣不熱，無需經(jīng)物業(yè)，熱力公司就有責(zé)任去解決，可以有效避免居民所認(rèn)為的推諉扯皮情況，使得小區(qū)內(nèi)供熱系統(tǒng)專業(yè)化，質(zhì)量得到保障。

3、收費(fèi)到戶應(yīng)加速推行

“我們小區(qū)物業(yè)每年交暖氣費(fèi)都交得很晚，導(dǎo)致我們小區(qū)供暖也總是晚幾天。既然最終都是交給熱力公司，為什么還非要多物業(yè)代收這個程序呢？現(xiàn)在很多小區(qū)都是直接通過銀行把暖氣費(fèi)交給熱力公司，我覺得這項(xiàng)措施應(yīng)該推行的快一些，覆蓋所有小區(qū)，省去物業(yè)這一環(huán)節(jié)。”市民孫女士建議道。

對此，新城熱力相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前收費(fèi)到戶正在逐步推行，成熟的小區(qū)陸續(xù)接管過來，但不可能一下子全部接過來。“比如一些新小區(qū)，入住率不高，這就涉及到交費(fèi)率是否達(dá)標(biāo)的問題，如果采用收費(fèi)到戶的方式，小區(qū)業(yè)主把錢交到熱力公司，但最終該小區(qū)交費(fèi)率達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，可能仍無法供暖，這樣一來，對用戶來說可能更為麻煩。”這位負(fù)責(zé)人說。