昨天，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)出通知，根據(jù)《關(guān)于降低非居民用天然氣門站價(jià)格并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場化改革的通知》，決定從今年11月20日起降低非居民用天然氣門站價(jià)格，非居民用氣最高門站價(jià)格每千立方米降低700元。同時(shí)，也進(jìn)一步提高天然氣價(jià)格市場化程度。
根據(jù)《通知》，非居民用氣最高門站價(jià)格每千立方米降低700元。其中，化肥用氣繼續(xù)維持現(xiàn)行優(yōu)惠政策，價(jià)格水平不變。
此外，在提高天然氣價(jià)格市場化程度方面，將非居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理。也就是說，降低后的最高門站價(jià)格水平作為基準(zhǔn)門站價(jià)格，供需雙方可以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價(jià)格。方案實(shí)施時(shí)門站價(jià)格暫不上浮，自2016年11月20日起允許上浮。
降低天然氣價(jià)格會帶來什么積極影響？“降低了非居民用氣門站價(jià)格，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，對減輕下游用氣行業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長將起到重要作用。”國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人算了一筆賬：按門站價(jià)格每立方米降低0.7元、政府管理價(jià)格的非居民用氣600多億立方米測算，每年將直接減輕下游工業(yè)、發(fā)電、集中供熱、出租車，以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用氣行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)430億元以上。
如果考慮政府管理價(jià)格的天然氣價(jià)格降低，對市場化定價(jià)的天然氣的帶動影響，則占國內(nèi)消費(fèi)總量的80%左右的非居民用氣價(jià)格都有望降低，可以更大程度地減輕下游行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，氣價(jià)降低也有利于天然氣清潔能源推廣利用，進(jìn)而促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)。
此次改革，在放松價(jià)格管制的同時(shí)，還有一個(gè)重要的內(nèi)容就是推動天然氣市場建設(shè)，推進(jìn)天然氣公開透明交易?！锻ㄖ凤@示，非居民用氣應(yīng)加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方在價(jià)格政策允許的范圍內(nèi)公開交易形成具體價(jià)格，力爭用2-3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易。
“天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是全面市場化，交易市場的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要舉措。”這位負(fù)責(zé)人說，今年7月1日，國家發(fā)改委推動建設(shè)了上海石油天然氣交易中心，4個(gè)多月來，交易中心試運(yùn)行情況良好。天然氣市場的建設(shè)，不僅有利于盡早形成公允的天然氣市場價(jià)格，為全面放開天然氣價(jià)格創(chuàng)造條件，也有利于國內(nèi)天然氣市場深度融入全球市場，提高國際影響力。
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