煤炭價格大降取暖費降不降 物價部門:成本監(jiān)審

2015年08月28日 08:37
來源:魯南商報
近日,濰坊居民取暖費進(jìn)行了調(diào)整,居民采暖用蒸汽價格由每平方米25.6元降至23元。近年來,作為取暖材料,煤炭價格一路下跌,市民對供暖費下調(diào)的呼聲越來越高。
27日,記者在臨沂市物價部門了解到,今年供暖費用調(diào)不調(diào),還要對供熱企業(yè)做成本監(jiān)審,如果取暖價格低于目前的價格,可能會下調(diào)。
幾家熱企未接調(diào)價通知
今冬取暖費會不會降低?27日,記者采訪了臨沂市物價部門。臨沂市物價局價格管理科一負(fù)責(zé)人表示,取暖價格調(diào)不調(diào)要看成本監(jiān)審,如果成本監(jiān)審出來的取暖價格低于目前價格,則有可能調(diào)整,如果監(jiān)審成本仍然高于目前價格,則不會進(jìn)行調(diào)整。
記者向臨沂藍(lán)天熱力、臨沂恒源熱力等幾家熱企咨詢今年的供暖價格會不會調(diào)整,各熱企均表示:“還沒有接到物價部門的相關(guān)通知。”如果物價部門對供暖費進(jìn)行調(diào)整,各大熱企也會按照新的收費標(biāo)準(zhǔn)來收費。
據(jù)了解,目前臨沂市現(xiàn)行的居民集中供熱價格為每平方米25元(套內(nèi)建筑面積),這個價格是2008年制定的,如果沒有新的收費政策出來,今年仍要按照這個標(biāo)準(zhǔn)來收取供暖費。
煤熱價格聯(lián)動機制缺失
其實,山東省實行的一直是煤熱聯(lián)動的定價機制,即在煤炭價格不斷下跌的情況下,將實現(xiàn)供暖費和煤炭價格的聯(lián)動,供暖費也隨之下調(diào)。但鑒于供熱企業(yè)持續(xù)虧損,由各市縣政府財政補貼,調(diào)整供熱價格的權(quán)限已下放到各市縣。
記者了解到,2008年制定新的供暖價格以后,物價部門曾經(jīng)做過相關(guān)調(diào)查,當(dāng)時臨沂市供熱企業(yè)的供熱成本為每平方米30.53元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出每平方米25元的收費標(biāo)準(zhǔn)。
由于臨沂市沒有實行煤熱價格聯(lián)動機制,因此2008年以后,煤炭價格仍在上漲,最高時超過1000元/噸,但在這期間,供熱價格依然沒有調(diào)整,每平方米仍為25元。
2014年供暖前期,物價部門又進(jìn)行了一次供暖成本監(jiān)審,因沒有達(dá)到調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn),就被擱淺下來。
市民希望熱企成本透明
近兩年由于煤炭價格一直在下降,但供暖費依然維持在每平方米25元,沒有隨煤炭價格進(jìn)行下調(diào),不少市民對此感到不滿。市民張先生表示,熱企的成本應(yīng)該更加透明,給市民一個明白賬。
“供暖費漲錢的時候,說是煤炭價格上漲的原因,現(xiàn)在煤炭價格降下來了,又說其他成本上升。”張先生認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,熱企的人工和水電等費用會上漲可以理解,但煤炭費用占了熱企費用的很大一部分,煤炭價格的走低確實讓熱企成本大大減少。
市民朱先生認(rèn)為,雖然近兩年供暖服務(wù)質(zhì)量上確實有所改善,開口費不收了,供暖溫度上去了,但是每次提到調(diào)價,熱企就喊“虧”,既然虧損這么嚴(yán)重,怎么還能維持正常運營,政府每年給的補助有多少?市民也是很關(guān)心的。
“物價部門應(yīng)該對熱企的成本進(jìn)行一次透明、徹底地核定,給市民一個明白賬。如果熱企成本確實下降了,那就理應(yīng)調(diào)低供暖價格。如果其他成本上升,熱企虧損巨大,不能調(diào)低價格,也得讓市民明明白白。”朱先生說。
供熱企業(yè):煤炭價格下降其他成本上升
盡管煤價走低,但熱企紛紛表示這沒有改變他們虧損的現(xiàn)狀。一家熱企工作人員告訴記者,煤炭花費只占日常運營成本的一部分,其他成本為水、人工等費用,還有大型工程支出,這些費用單靠企業(yè)無力承擔(dān)。“如果沒有政府補貼,企業(yè)是維持不了正常運營的。”
而且從去年開始,臨沂供暖成本上又面臨了兩項大的開支,一項是環(huán)保投入資金的增加,一項是二次加壓費用的明確。臨沂被環(huán)保部約談后,對環(huán)保的治理可以說是下了大決心,特別是供暖脫硫脫硝的要求上,為了能達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)要求,供暖企業(yè)必須在環(huán)保投入上下功夫,這很大程度上增加了供暖的成本。
另一項成本的增加就是二次加壓費用,以前,臨沂的熱力公司供暖的范圍是到小區(qū)換熱站,然后各小區(qū)進(jìn)行二次加壓,這也導(dǎo)致了一些小區(qū)出現(xiàn)亂收費的情況,將取暖價格私自提高到每平方27元、28元。從去年開始,物價部門對二次加壓進(jìn)行了明確,要求供暖企業(yè)供暖到戶,供暖成本也相應(yīng)地增加了。
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