70年產(chǎn)權(quán)之殤:收費或免費是個問題

2015年03月11日 10:15
來源:中國經(jīng)營網(wǎng)
在中國,住宅地皮一般是70年產(chǎn)權(quán),工業(yè)商業(yè)一般40年以上產(chǎn)權(quán)。這個產(chǎn)權(quán)是使用權(quán),而不是終極所用權(quán)。那么,隨著統(tǒng)一不動產(chǎn)登記簿證全面啟用,商品房70年之后怎么處理呢?對此,有業(yè)內(nèi)人士表示,根據(jù)國家法律規(guī)定,房產(chǎn)有70年產(chǎn)權(quán)問題與不動產(chǎn)登記并不沖突,“70年后或者未來十幾年,國家會有法律出臺來明確房子產(chǎn)權(quán),大概率情況是房子還是你的,不過估計要繳稅了,根據(jù)房屋面積的大小來定”。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記來了
據(jù)人民網(wǎng)報道,3月1日上午9時42分,隨著江蘇省徐州市居民邢衛(wèi)鋒在徐州市不動產(chǎn)登記局服務(wù)大廳接過國土資源部部長姜大明頒發(fā)的全國第一本不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書,我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記開始正式實施。除了江蘇徐州,四川瀘州也在同一天啟動頒證工作,瀘州市居民申慶領(lǐng)到了瀘州市不動產(chǎn)登記中心頒發(fā)的第一本宅基地使用權(quán)證書,江西贛州崇義縣則發(fā)出第一本林權(quán)類不動產(chǎn)證書。
對此,國土資源部不動產(chǎn)登記局局長王廣華表示,這標志著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實實在在落地。
對于不動產(chǎn)登記的意義,復(fù)旦大學(xué)地產(chǎn)運營研究所所長蔡為民直言,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的最根本目的是讓中央了解地方的房地產(chǎn)情況,讓混亂的房地產(chǎn)市場逐步清晰明朗。對于房價方面會有長期性影響。“市場主要還是以供求關(guān)系為主。但長期看,會影響樓市走勢,一定程度上有利于反腐,有利于不動產(chǎn)稅的出臺和實施。”中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長吉說。
而在金銀島副總裁兼首席分析師楊向宏看來,不動產(chǎn)登記是中央對地方的房地產(chǎn)情況掌控,有利于國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,對去庫存化的實施有著積極的推動作用。“要想去庫存化,就必須掌握國內(nèi)房地產(chǎn)市場最真實的情況,不然就無法有效落實。至于房地產(chǎn)稅的問題,國家會根據(jù)市場情況在5年內(nèi)全面實施。”楊向宏指出。
針對不動產(chǎn)登記為房產(chǎn)稅鋪路的說法,蔡為民在接受采訪時指出,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和房產(chǎn)稅征收之間并不是承接的關(guān)系。“其實上海、重慶等地已經(jīng)開始征收房地產(chǎn)稅了,只是這不是完整版的房地產(chǎn)稅。但隨著國內(nèi)房地產(chǎn)市場不斷健全,完整版的房地產(chǎn)稅遲早會出現(xiàn)。”蔡為民說。
與此同時,不動產(chǎn)登記局負責(zé)人在接受媒體采訪時說,盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國家依法決定。
中國社科院副研究員陳飛對媒體指出:“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的實施,意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近,對于商品房投機者將是很大打擊,會逼迫部分空置房進入市場,可望有效降低已售住房空置率。”
為此,楊向宏對記者預(yù)計,隨著一線城市樓市需求量大,土地有限,房產(chǎn)稅的全面征收確實勢在必行,“三四線城市則因為樓市庫存數(shù)量巨大,并且購房需求較低,逐步減弱對土地財政依賴的政府需要征收房地產(chǎn)稅收來增加財政收入。”楊向宏表示,五年之間,國家會開始全面征收房地產(chǎn)稅。
有業(yè)內(nèi)觀點指出,房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進程,取決于取得改革共識、減少阻力、協(xié)調(diào)關(guān)系的進程。不會一蹴而就,但會在預(yù)期軌道上前行。
一些專家也認為,技術(shù)條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙,更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國增值稅、營業(yè)稅等絕大部分含在價格中的間接稅相比,有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢,恐怕還與稅收法定、預(yù)算透明等大主題改革緊密相連。
“準確地說,房地產(chǎn)稅的征收是中國房地產(chǎn)發(fā)展到一定階段必然要出現(xiàn)的。至于如何收,怎么收,要根據(jù)當?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場情況,國家也會進行仔細研究分析后再決定。”蔡為民認為。
那么,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記會減少一些人的投資行為嗎?在蔡為民眼里,房地產(chǎn)稅等政策一直都是房地產(chǎn)商們頭頂上的達摩克利斯之劍。而這幾年,樓市的走向明顯讓房地產(chǎn)投資商不再集中于住宅建造,要么選擇淡化房地產(chǎn)主業(yè),要么去進行跨界投資。
“而且百姓是否要買房,主要取決于自己的需求。剛性需求是不會變的,但是如果說因為房地產(chǎn)稅或者不動產(chǎn)統(tǒng)一登記而讓人積極買房或者賣房,這是不準確的觀點。”蔡為民指出。
楊向宏則表示,在相比于一手市場,房地產(chǎn)稅等政策對二手樓市的心理影響似乎更大。“一線城市因為土地面積有限,加上房地產(chǎn)政策,新房建造量會不斷減少。且一手房多建造在遠離市中心的地方。而二手房因為多建在市中心,在未來會更加受到購買者的青睞。”楊向宏說。
與此同時,目前我國房地產(chǎn)行業(yè)進入存量調(diào)整階段,區(qū)域分化明顯,“去庫存”將是2015年市場的主基調(diào)。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2014年末,全國商品房待售面積再創(chuàng)新高,達6.2億平方米,比2013年末增加1.3億平方米,住宅待售面積超過4億平方米。
“在去庫存的過程中,由于房產(chǎn)稅的不斷推進,國內(nèi)的房價會進入一個比較奇妙的階段。”蔡為民坦言,“一線城市會出現(xiàn)利好,因為‘美女不愁嫁’,一線城市的房屋需求本來就很強烈。而房地產(chǎn)稅也讓房屋成本不斷上升,所以會出現(xiàn)房價上升卻依舊有人因為剛需購買的情況。至于三四線城市,在房屋需求量有限的情況下,房地產(chǎn)稅的征收會降低當?shù)厝说馁徺I熱情,這樣一來,房價必然下跌。”
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