近期，我們連續(xù)報道了涑河兩岸隱藏污水排水口的消息，并聯(lián)合環(huán)保志愿者發(fā)起了沿河尋找排污口的活動，通過活動發(fā)現(xiàn)間接偷排是造成涑河水質(zhì)變差的主要原因[詳情]。1月22日，記者從臨沂市排水維護管理處了解到，涑河的污染已引起相關(guān)部門的關(guān)注，臨沂市已經(jīng)邀請了上海專家把脈涑河治污，并討論設(shè)計方案。
據(jù)悉，涑河作為貫穿城區(qū)的主要河流，流經(jīng)居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、古城區(qū)，最后匯集于四河交匯區(qū)，流入沂河，是最能體現(xiàn)臨沂城市特色的“商業(yè)生活長廊”和“歷史文化長河”，由于兼具城市泄洪功能，兩岸雨污混流的排水管網(wǎng)，以及難以尋找源頭的亂排現(xiàn)象，增加了涑河污染程度，相關(guān)部門一直在積極探討治理方案。
“前期，我市市政管理處已經(jīng)邀請了上海城建設(shè)計院相關(guān)專家，對涑河現(xiàn)狀進行了勘查，下一步將積極探討治理方案。”臨沂市排水維護管理處的相關(guān)負責人稱。
據(jù)了解，貫穿主城區(qū)的河流有陷泥河、青龍河和涑河，三條河流都受到了不同程度的污染，為此，2015年，相關(guān)部門將首先對青龍河部分河道進行整改提升，目前整改方案已經(jīng)通過，已列為今年兩排工程之一。
“三問”排水主管部門
目前涑河亂排污水現(xiàn)象有哪些？污水亂排放的根源在哪里？如何從根本上解決污水亂排的問題？22日，記者采訪了市排水管理處相關(guān)人員。
1.目前亂排污水現(xiàn)象有哪些？
市排水維護管理處相關(guān)負責人介紹，根據(jù)國家規(guī)定，向城市管網(wǎng)排水必須有排水管網(wǎng)許可證，但是許多商家沒有城市排水許可證，便擅自向污水管網(wǎng)排放污水，或者不按照規(guī)定排放污水。“有些店鋪的污水管網(wǎng)只適合生活污水排放，不足以排放餐飲污水，店鋪成為餐飲企業(yè)后，又不加改造，直接向污水管道排放污水，這很容易超過市政管網(wǎng)的承載負荷，導致管道堵塞、排水不暢。”
此外，一些取得城市排水許可證的排水戶未按照許可證規(guī)定，向指定污水管道排放污水，甚至也不進行預處理措施，而是通過私接管道的方式，將沒經(jīng)過任何處理的污水就近管道排放，這也影響城市排水管網(wǎng)的正常運行。
另外，有些小餐飲店通過私接管道，直接將餐飲污水排入城市雨水管道。這種亂排污水行為，比向城市污水管網(wǎng)排放污水，性質(zhì)更為惡劣、影響也更為嚴重。不僅容易造成雨水管道淤積堵塞、排水不暢、污水外溢。同時，由于雨水管網(wǎng)與城區(qū)河道相連，擅自向城市雨水管網(wǎng)排放的餐飲污水，最終會流向城市河道，造成河道發(fā)黑、水質(zhì)發(fā)臭、破壞水體環(huán)境。
2.污水亂排放的根源在哪里？
>>部分商戶環(huán)保意識弱
記者從市排水維護管理處了解到，部分商戶缺乏環(huán)保意識，對法律的認識水平和遵守程度相對都比較低。因此，他們在經(jīng)營過程中，首先考慮的不是依法排放餐飲污水，而是如何以最少的投入、最簡捷的方式排放餐飲污水。
“小餐飲店點多、面廣，加上缺乏行之有效的監(jiān)管措施，亂排污水產(chǎn)生快、發(fā)展快、蔓延快。由于這類餐飲店規(guī)模小、違法成本低，一旦被查處，很容易在其他地方另起爐灶，增加執(zhí)法管理的難度。”相關(guān)負責人說。
>>部分污水管網(wǎng)老化
市排水維護管理處相關(guān)負責人表示，目前部分污水管網(wǎng)老化，主城區(qū)并未實行雨污分流。“主城區(qū)的排水管網(wǎng)大部分都是上世紀五六十年代興建，排水管網(wǎng)出現(xiàn)不同程度的老化，隨著城市的發(fā)展，特別是近幾年臨沂城市化發(fā)展迅猛，排水管網(wǎng)超負荷運營，也會出現(xiàn)不同程度的問題。”
如果這些污水全部按規(guī)定進入污水管道，是否有能力處理掉？據(jù)了解，目前我市城市人口不斷增加，每天的排污量整體增加，排水管網(wǎng)也是超負荷運營，為了更多地處理污水，我市污水處理廠也在不斷擴容。“最初市污水處理廠每天處理10萬噸污水，后來擴容至15噸污水，現(xiàn)在再次擴容至17噸污水。”
>>亂施工破壞排水管網(wǎng)
城市化在加快，各種建設(shè)施工也不斷增加，部分野蠻施工直接破壞了排水管網(wǎng)，“現(xiàn)在地下施工單位比較多，各種管道的鋪設(shè)，施工過程中經(jīng)常會破壞排水管網(wǎng)。雖然在劃定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護范圍內(nèi)，施工單位必須了解附近排水管網(wǎng)分布，制定保護方案，并向排水管理部門報備，但是在現(xiàn)實中一些部門施工經(jīng)常不通知我們。”市排水維護管理處相關(guān)負責人稱。
“按照規(guī)定擅自拆除、改動設(shè)施及各類危害排水設(shè)施的行為，可追究刑事責任等，但是等發(fā)現(xiàn)排水管道出問題的時候，往往已經(jīng)找不到施工單位。”該負責人無奈地說。
>>排水管網(wǎng)出問題很隱蔽
排水管網(wǎng)都在地下，雖然排水處工作人員十分熟悉地下管網(wǎng)的分布，但是排水管網(wǎng)出問題，一般都是在出現(xiàn)污水外溢的時候才能發(fā)現(xiàn)，根本無法進行提前預防，以至于他們更像是“救火隊員”一樣“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”。
“很多時候污水外溢不一定是現(xiàn)場的問題，很可能是別的地方造成，由于排水管網(wǎng)在地下，這給查找?guī)砹寺闊?，而且很難找到責任方。”該負責人稱。
3.如何解決污水亂排？
>>讓經(jīng)營戶了解如何排污
自2014年1月1日起，涉及排放污水的經(jīng)營用戶在辦理營業(yè)執(zhí)照和環(huán)保手續(xù)的時候必須辦理城市排水許可證，一些商戶按照要求設(shè)置了排水預處理設(shè)施。
對于在2014年之前開業(yè)的經(jīng)營用戶，市排水維護管理處則重點進行“追補”。“去年我們發(fā)放了600多份通知，要求相關(guān)經(jīng)營戶及時補辦城市排水許可證，對于營業(yè)執(zhí)照到期需續(xù)期和變更的，也必須先辦理城市排水許可證，這需要循環(huán)漸進地讓經(jīng)營戶了解如何排放污水。”
>>更新管網(wǎng)，提升污水處理能力
雨污分流的排水管網(wǎng)能有效解決亂排污的現(xiàn)象，目前，
北城新區(qū)采用雨污分流的管網(wǎng)，而蘭山區(qū)西部片區(qū)也已經(jīng)逐步改造為雨污分流的排水管網(wǎng)。
市排水維護管理處相關(guān)負責人表示：“整個城市管網(wǎng)的更新?lián)Q代需要一個過程，我們會循序漸進，逐步改善和提升排水管網(wǎng)，另外，隨著城市發(fā)展，我市也逐步提升污水處理廠的處理能力。”
>>聯(lián)合執(zhí)法，加強排污監(jiān)管
市排水維護管理處相關(guān)負責人表示，下一步將聯(lián)合工商、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門，堅決取締無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無排水許可證的“三無”小餐飲店。“2014年國家出臺了《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，針對污水排放有了明確的規(guī)定和處罰依據(jù)。下一步，我們將加強日常檢查，嚴格按照規(guī)定處罰，淘汰一些亂排污的經(jīng)營戶。”該負責人稱。
網(wǎng)友建議
網(wǎng)友“幸福”：加強引導宣傳，讓每個商戶樹立良好的環(huán)保意識最重要，大家形成良好的生活衛(wèi)生習慣了，亂排污現(xiàn)象就會杜絕。
網(wǎng)友“完美 Perfect”：讓市民互相監(jiān)督，把抓拍到的個人、企業(yè)污染行為拍下來在市區(qū)電子大屏幕上曝光，讓亂排污水的人認識到這樣做是可恥的。
網(wǎng)友“兔子小姐”：建議對排污企業(yè)、個人嚴加處罰，讓大家知道破壞環(huán)境是要承擔法律責任的。比如新加坡對于信手涂鴉、破壞環(huán)境者，法律規(guī)定了嚴酷的鞭刑。如果像新加坡一樣對環(huán)境污染者處以鞭刑的話，估計就沒人敢排污了！
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