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問答
“香港近年來房價和租金飆升，問題的癥結在于供應不足。”香港運輸及房屋局局長張炳良在12月16日的記者會上坦言。
由于供求失衡，香港的物業(yè)價格和租金持續(xù)上升。香港差餉物業(yè)估價處公布的10月份最新樓價指數(shù)顯示，住宅售價及租金指數(shù)均創(chuàng)新高。10月份私人住宅售價指數(shù)報270.1點，連續(xù)7個月創(chuàng)新高，全年累計升幅達10.4%。
為了幫助更多的香港市民安居樂業(yè)，12月16日，香港政府正式推出未來十年的長遠房屋策略，調整未來10年總房屋供應目標，由47萬個單位增加至48萬個。他指出，此次新增的一萬個單位屬全數(shù)撥入資助房屋是回應中低收入階層和年輕家庭渴望置業(yè)的需求。
其中，公營房屋與私營房屋的比例為6：4，20萬個公屋單位和9萬個資助出售單位，19萬個為私營房屋單位。
然而，此次的十年房屋策略目標與1987 年長遠房屋策略的目標（即每年平均提供約 7萬個單位）和 1998 年長遠房屋策略的目標（即每年平均提供約 8.5萬 個單位）相比仍然較低。
他表示，本次的長遠房屋策略將根據(jù)重大的人口變化，社會經(jīng)濟環(huán)境變化等因素，對每年的房屋需求進行評估并做出相應調整。
土地供應僅滿足25.4萬個單位
住房一直是香港民生最大難題，而近幾年房地產(chǎn)價格居高不下，更加令基層市民及年輕一代無力購房。然而，是否實現(xiàn)這個龐大的房屋供應計劃的關鍵在于保證足夠的土地供應。
運輸及房屋局常任秘書長應耀棠透露，“目前的土地供應只能滿足25.4萬個單位，與目標尚有一段距離。這些土地包括一些改劃的地塊，尚需經(jīng)過法定程序和相關社區(qū)的批準。政府會繼續(xù)努力尋找合適的住宅用地，希望整個社會可以同心協(xié)力。”
特首梁振英16日出席行政會議前向記者表示，過去兩年政府直接和間接推出的土地項目均有增加，包括招標賣地，或透過市建局、房協(xié)和地鐵發(fā)展，預計未來三四年將有7.4萬個單位相繼落成，從而有望舒緩供不應求的情況。
同時，梁振英坦言，政府推出的雙倍印花稅、買家印花稅等在內的多重“辣招”有效控制需求，壓抑炒賣，但解決供不應求的問題最終還是要增加供應，政府會繼續(xù)規(guī)劃和增加推地。
香港政府近年來主動采取措施加快增加土地供應，在2010-2011財政年度至2012-2013財政年度期間合共售出 58 幅住宅用地，總面積約62公頃。而此前在 2004-2005財政年度至 2009-2010財政年度期間只售出 30 幅住宅用地，所涉及的總面積約為33公頃。
張炳良續(xù)指，目前房委會作為主導公營房屋供應的主要機構，面對一定的財政支出壓力，尤其是近年來建筑費用不斷上升。但政府承諾從財政上支持房委會，并維持目前公屋平均輪候三年的目標。
截至 2013 年 6 月底，香港公屋輪候冊上有 11.87萬宗一般申請，以及 11.56萬宗配額及計分制下的非長者一人申請，一般申請人的平均輪候時間為約 2.7年。
暫不推行“租務管制”
張炳良表示，目前政府暫不考慮貿然推出租務管制措施，“我們考慮到可能會導致租盤減少，從而引發(fā)一些不可預測的連鎖行為變化，反而使得市民遭受損失，造成未見其利，先見其害的局面。”
“近期租金的確有上升趨勢，但亦有一些評估顯示市場不穩(wěn)定。因此任何時候都不可低估市場可能出現(xiàn)的風險，政府要格外謹慎處理。我們不想好心做壞事。”他指出。
香港統(tǒng)計署數(shù)據(jù)顯示，香港目前有約8萬戶居住于隔斷出租屋。一旦取締，將有數(shù)十萬的居民流離失所。
長遠房屋策略督導委員會會員關焯照則表示：“租管對控制租金方面的能力非常有限，主要原因是決定租金變化是有很多因素，例如樓價、人口增長、宏觀環(huán)境等。”
他續(xù)指，香港出現(xiàn)租管的時間是由1973年至2004年年初，期間房屋租金每年平均升幅高達21%。“租金變化往往接著本地樓價變動情況，對癥下藥的關鍵在于穩(wěn)定房價。”
對于近期樓市重拾升軌，張炳良提醒置業(yè)人士要留意外圍經(jīng)濟轉變對樓市的影響，政府在有需要時會遏抑外來和投機需求，防止樓市過熱。未來政府會以多管齊下的方式增加短、中、長期房屋土地供應，包括增加發(fā)展密度、開拓新發(fā)展區(qū)和適度填海等。
目前香港的房屋主要分為公營和私營市場，后者由民間投資興建，以市場價格出售。而政府出資的公營房屋則主要分為兩大類：一種是公屋，即由政府興建并出租給中下層家庭的房屋，目前香港有200多萬市民住在公屋；另一種為居屋，即由政府興建并以低價出售給市民的房屋。
香港自1950年代開始實行公營房屋政策，從 1950 年代推出的徙置區(qū)及其后的廉租屋邨、1970 年推出的公屋及居屋。
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