中國住房與城鄉(xiāng)建設部官員２７日在此間表示，從今年起將在部分符合條件的城市率先啟動綠色保障房行動，以帶動全國建筑執(zhí)行綠色建筑標準。按照規(guī)劃，到２０２０年，中國將有超過七成保障房執(zhí)行綠色建筑標準。
來自全國各地的住建系統(tǒng)官員２６日至２７日匯聚南京，接受住建部關于《綠色保障性住房技術導則》的培訓。大部分省份已向中央提交地方版綠色保障房執(zhí)行標準，意味著這一工作進入全面實施階段。
分析人士指出，與歐美國家相比，中國一直飽受建筑能耗高困擾。目前建筑能耗約占中國全社會總能耗的三分之一，在全面推行綠色建筑難度較大情況下，率先從保障房入手，是實現(xiàn)建筑降耗的突破口。
住建部建筑節(jié)能與科技司司長楊榕在會上指出，保障性住房作為政府主導建設的社會住房項目，率先執(zhí)行建筑節(jié)能及綠色建筑標準，加快綠色建筑使用技術的集成推廣和應用，將有效帶動全社會認識，促使社會投資的建筑標準提高到綠色建筑水平。
中國計劃在２０１１年到２０１５年期間建設３６００萬套面向中低收入群體的保障性住房。保障性安居工程以政府投資為主，２０１３年完成投資１１２００億元，２０１４年前７個月完成投資８５００億元。
２０１３年１月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委、住建部《綠色建筑行動方案》，要求直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，２０１４年起全面執(zhí)行綠色建筑標準。去年底，住建部發(fā)布《住房建設部關于保障性住房實施綠色建筑行動的通知》。
根據(jù)部署，今年起直轄市、計劃單列市及省會轄區(qū)的新建保障性住房，率先實施綠色建筑行動，至少達到綠色建筑一星級標準；２０１７年起，東部地區(qū)地級城市及中西部地區(qū)重點地級城市的新建保障性住房，將全面執(zhí)行綠色建筑標準；到２０２０年，全國城鎮(zhèn)保障性住房執(zhí)行綠色建筑標準的比例達到７０％以上。
根據(jù)２００６年住建部聯(lián)合質(zhì)檢總局發(fā)布的《綠色建筑評價標準》，中國賦予了綠色建筑高于節(jié)能建筑的標準。按照由低到高，中國綠色建筑可分為一星級、二星級和三星級三個等級。
不少地方官員表示，目前地方保障房建設面臨進度時間緊、資金短缺等挑戰(zhàn)，對保障房實施綠色建筑標準無疑加大建設成本，技術上也面臨挑戰(zhàn)。
記者了解到，目前中央財政針對高星級的綠色建筑有財政補貼獎勵，如二星級綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財政獎勵４５元，三星級綠色建筑每平方米獎勵８０元。一些地方也開始探索以地方財政補貼等方式推進綠色保障房建設，從而彌補保障性住房執(zhí)行綠色建筑標準帶來的成本增加。
江蘇省住建廳副廳長顧小平說，“十二五”期間，江蘇省要建１３９萬套保障性住房。目前正在探索對保障房進行財政補貼，２０１１年到２０１４年，共有９個已建成綠色保障房項目獲得財政補貼，獎勵資金１９５６萬元。至今全省已有３１個保障房項目近１０００萬平米保障房獲得綠色建筑星級標識，項目規(guī)模居全國之首。
參與標準制定的中國建筑標準設計研究院總建筑師劉東衛(wèi)說，一些地方城市的探索顯示，在保障房建設中全面普及綠色建筑是完全可行的，如深圳堅持低成本的技術路線，平均綠色建筑增量成本僅為每平方米３４．３元，既讓中低收入群體有房可住，又能住上低能耗、有品質(zhì)的保障房。
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