杜絕“黑中介”騙局 監(jiān)管觀念要更新

2014年09月11日 15:41
來源:新華網(wǎng)
近期,全國多地出現(xiàn)房屋“黑中介”突然關(guān)門事件,暴露出來監(jiān)管存在“空窗期”。為避免此類事件再次發(fā)生,相關(guān)部門需要調(diào)整監(jiān)管模式。
在蘭州,甘肅正豐房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的50家店鋪9月4日突然關(guān)門,400多名受害人被騙金額達(dá)到6656余萬元。許多購房者認(rèn)為,政府相關(guān)部門的監(jiān)管存在缺失。
記者了解到,該公司2013年3月在蘭州成立以后,當(dāng)?shù)毓ど滩块T為其頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照,但一直未獲得房管部門的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書和物價(jià)局的收費(fèi)許可證。至事發(fā)時(shí),該房屋中介公司仍未取得相應(yīng)資質(zhì),屬于違規(guī)經(jīng)營。既然是違規(guī)經(jīng)營,為何在事發(fā)前沒有被取締呢?
據(jù)了解,今年7月當(dāng)?shù)毓ど獭⒎抗?、物價(jià)等部門聯(lián)合對房地產(chǎn)中介市場專項(xiàng)治理時(shí),就發(fā)現(xiàn)該中介未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的問題。當(dāng)時(shí)采取的處理辦法是,責(zé)令其補(bǔ)辦證件,并向社會(huì)進(jìn)行公告,將其列為“黑中介”名單。之所以沒有將其取締,這幾個(gè)單位的負(fù)責(zé)人表示,他們的執(zhí)法權(quán)力非常有限,只能責(zé)令其進(jìn)行整改或者行政處罰,而沒有權(quán)力進(jìn)行取締和查封。
我國實(shí)施工商登記制度改革后,此前的“先證后照”改為“先照后證”。許多創(chuàng)業(yè)者先到工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,后從房管和物價(jià)部門申請相應(yīng)許可。而從申請開始到辦理完成相應(yīng)許可的時(shí)間段里,許多中介網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)展開,形成事實(shí)上的監(jiān)管“空窗期”。
而對于改革后出現(xiàn)的這個(gè)短則一兩個(gè)星期、長則一兩個(gè)月的“空窗期”,相關(guān)部門的監(jiān)管模式應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。
以房屋中介市場為例,可以在交易資金監(jiān)管下更大力氣。目前,一些地區(qū)的二手房交易結(jié)算資金的專用存管賬戶尚未建立,許多購房者的資金實(shí)質(zhì)上在“裸奔”,一旦進(jìn)入“黑中介”的賬戶將很難追回。相反的,如果讓建立房地產(chǎn)中介交易結(jié)算資金專用存款賬戶成為一種強(qiáng)制性的規(guī)定,則能減少很多購房者的損失。
另外,還可以參照網(wǎng)上購物“支付寶”的模式,加強(qiáng)對房地產(chǎn)中介信用的監(jiān)管。當(dāng)中介遭遇購房者的“差評”較多時(shí),相關(guān)部門應(yīng)適時(shí)介入調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對失信的中介施以不同程度的處罰。此外,可以考慮將處罰結(jié)果寫入企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的信用記錄,讓失信者“一處違法,處處受限”。
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