11日，第六屆世界華人不動產年會在南京開幕。著名經(jīng)濟學家、南京大學資深教授洪銀興在開幕式主旨演講中表示，“我認為政府必須退出房地產市場的調控，土地收入也不能成再成為第二財政，在較為寬松的市場環(huán)境下正是政府退出的好時機。過去為控制房地產市場價格的各種宏觀調控政策都可以退出。”
當天的會議主題為“全球化、城市化與房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展”。業(yè)內頗具影響力的十位經(jīng)濟學家就“中國房地產市場的危機與出路”話題展開討論，探究新形勢下全球化、城市化和房地產業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)。
洪銀興在主旨演講時說，“十八大以后國家對房地產市場基本上沒有采取新的調控舉措，它所產生的效應是房地產市場價格穩(wěn)中有降。”洪銀興舉例稱，近期個別地區(qū)看到房地產價格在跌了，有政府采取刺激房地產市場的政策，它所產生的效應是消費者觀望，市場進一步低迷。“我們通過這個檢驗結果就一句話，就是國家政府調控房地產市場一定是事與愿違。”他說。
在目前房地產發(fā)展情況下，洪銀興認為應該理性的看待房地產。他說，“實際上這個房地產一方面是商品，是用來住的，是用來消費的。但房地產又不完全是商品，它更是一種資產，它是要保值和增值的。”
所以，洪銀興認為調控并不能解決問題。“這個調控究竟是作為商品市場來調控，還是作為一個資本市場去調控，還是作為一個投資品去調控，那不是一個方面調控能解決問題的。”
在分析中國房地產市場行為時，洪銀興用“兩個綁架”向大家闡述道：“一個是投資綁架消費，一個是富人綁架窮人。究竟是用來住還是投資的，是窮人買房子還是富人買房子，我們現(xiàn)在在市場上買房地產的行為基本上是投資者綁架了消費者，是富人綁架了窮人。”
洪銀興稱，房地產市場被投資、富人綁架的直接后果就是收入最高的前10%的城鎮(zhèn)家庭，40%擁有空置住房，現(xiàn)在許多低收入者有強烈的改善住房的欲望，但是他沒有支付能力。
“前一階段政府看到了這種情況，政府想把房地產價格降下來，但是調控了以后就起到了反向效果，進一步刺激富人的投資行為。”洪銀興還認為，房地產投資包括開發(fā)商和買房的投資者，又綁架了銀行信貸。當下相當多的資金是被房地產資金綁架，國家為了調控房地產，不得不采取緊縮貨幣的政策，就是為了解決房地產問題，其他行業(yè)也出現(xiàn)了因缺乏流動性而經(jīng)營困難的代價。
“既然如此，我們就要考慮究竟這個房地產市場由誰來調節(jié)，我的基本判斷就是房地產市場必須交給市場來調節(jié)。”洪銀興稱，商品、又是資產，又是投資品，我們不能光為了居民資產的保值增值而使居民買不起房子，政府是無法承擔這么多的責任。
洪銀興認為政府的職責就是提供好的公共服務，要解決低收入者的住房保障問題。“基本路徑也不是政府去自己建保障房，自己去供給保障房，實踐證明政府無論采取什么方式建保障房，都是低效率的。”洪銀興認為政府應采取購買的方式提供保障房，然后以優(yōu)惠的價格提供給低收入者。
洪銀興認為中國的房地產業(yè)對中國的發(fā)展功不可沒，每次經(jīng)濟波動，房地產能夠把經(jīng)濟往上拉，今后經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展房地產業(yè)還會起作用。對于未來中國房地產市場的前景，洪銀興認為，市場仍然有需求，“一是我們現(xiàn)在改善型需求還沒有完成，二是幾億農民的城鎮(zhèn)化正在推進。我們許多城市中還有許多舊城和城中村的改造也還沒有完成。”
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