按幢建立明細賬，是已售公房(即房改房)維修資金使用的前提條件。自2005年以來，市住房保障和管理局大力開展房改房維修資金建賬指導(dǎo)工作，幫助眾多企事業(yè)單位理清了房改房維修資金賬目，全市大部分房改房維修資金被激活，可以正常使用。但截至目前，全市仍有324家單位的房改房維修資金因各種原因未完成建賬工作，近1億元維修資金處于沉睡狀態(tài)，無法用于房屋維修，給相關(guān)業(yè)主的生活帶來了不便。

    7月2日，市住房保障管理局舉行新聞通報會，呼吁尚未建賬的房改售房單位，盡快與維修資金建賬辦公室取得聯(lián)系，以便早日完成建賬工作，喚醒沉睡的維修資金，解決群眾房屋維修難題。

    房改房維修資金為何要建明細賬

    據(jù)市住房維修資金管理中心主任張平介紹，自1996年全市房改工作啟動以來，各房改售房單位已按比例從售房款中提取了房改房維修資金，但當時國家尚未出臺維修資金歸集、使用的具體政策，導(dǎo)致各單位提取的維修資金都存在一個維修資金專戶內(nèi)，沒有按樓幢建立明細賬。

    2007年，原建設(shè)部、財政部頒布實施的《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部第165號令)明確提出，各單位已售公房維修資金應(yīng)按幢設(shè)立分賬戶。只有按幢建賬后，維修資金才能按規(guī)定使用。

    近年來，隨著越來越多的房改房進入維修高發(fā)期，動用維修資金維修房屋成為群眾普遍關(guān)注的問題。記者了解到，最近幾年，申請使用維修資金修繕房改房的數(shù)量逐年增多。2012年，全市使用房改維修資金980筆2600萬元，2013年增至2390筆3337萬元，今年1-6月已使用1300筆近2000萬元，預(yù)計全年申請使用量將達4000萬元。

    在維修資金支用越來越頻繁、數(shù)量越來越大的同時，一些單位的房改房維修資金卻長期無法動用，其根本原因是這些房改房維修資金沒有按幢建立明細賬，導(dǎo)致整個單位的維修資金混在一起，不知道每棟樓上到底有多少錢可用，也就無法保證維修資金使用的公平性、合理性。

     已有8.7億元維修資金被激活

    “民有所呼、我有所應(yīng);民有所盼，我有所為。”

    2003年，為推動濟南市房改房維修資金使用，市住房保障管理局下發(fā)《關(guān)于已售公房維修基金建帳工作的意見》(濟房政字〔2003〕71號)，啟動建賬工作。但由于已售公房涉及單位多、范圍廣、各單位情況復(fù)雜，加之當時房屋尚未進入維修多發(fā)期，出現(xiàn)問題多由各單位后勤部門負責維修，業(yè)主對維修資金使用的需求不迫切，各個單位對維修資金建賬工作的認識也很不到位，工作積極性不高，導(dǎo)致該項工作進展緩慢。

    2010年，為加快建賬工作，市住房保障管理局又下發(fā)《關(guān)于進一步加快已售公房維修基金建賬工作的通知》(濟房政字〔2010〕25號)，全力推動建賬工作開展。市住房維修資金管理中心成立后，按照房管“五服務(wù)”活動的統(tǒng)一部署，在做好日常資金安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)上，堅持工作著力點前移，把加強指導(dǎo)建賬、消除影響業(yè)主使用維修資金的障礙作為拓展服務(wù)范圍的重要內(nèi)容，并列入“五服務(wù)”創(chuàng)新服務(wù)舉措，積極推進建賬工作。2012年，市住房保障管理局、財政局、國資委又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中開展已售公房維修資金建賬及補交、補提工作的通知》，并聯(lián)合成立維修資金建賬工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)建賬辦公室，開通了建賬專線電話，具體負責建賬工作的聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等事宜。 2013年以來，針對全市已售公房多已進入維修高發(fā)期這一現(xiàn)實情況，為徹底破解房屋維修“有錢不能使”的難題，市住房保障管理局多次召開專題會議，研究維修資金建賬工作，不斷加大工作力度，力求在最短時間內(nèi)實現(xiàn)房改房維修資金全部“解凍”。

    通過積極與未建賬單位進行聯(lián)系，對聯(lián)系上的單位督促盡快開展建賬工作，采取集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)和全程跟蹤服務(wù)，建賬工作取得積極進展。截至今年5月，全市1102家房改售房單位已有778家經(jīng)建賬辦公室指導(dǎo)開展了建賬工作，其中617家已全部完成，161家單位正在核實數(shù)據(jù)，累計可激活維修資金8.7億元，占全市房改房維修資金總額的91%以上。

    324家單位將分批建賬

    張平表示，房改房維修資金建賬工作在全國都是一個難題，之所以多年來未能徹底解決，主要是此項工作涉及單位和人員眾多，時間跨度大，各單位房改情況復(fù)雜。建賬工作的主體是各個售房單位，房管部門只能起到協(xié)助和指導(dǎo)的作用，只有原售房單位積極履行自己的責任，本著對每一戶購房職工高度負責的態(tài)度，核實好本單位所有房改相關(guān)數(shù)據(jù)才能做好此項工作。

    記者了解到，盡管濟南市房管部門已采取多項措施大力推進建賬工作，但截至目前仍有324家單位因各種原因未能完成建賬，涉及資金8000余萬元。這些單位有的已撤并、更名，有的已破產(chǎn)、歇業(yè)、改制，有的電話號碼已更換無法取得有效聯(lián)系，還有的雖能聯(lián)系到人，但房改資料不健全或相關(guān)人員不積極、不重視甚至不配合，導(dǎo)致建賬工作無法順利開展。

    針對這種情況，為切實維護房改職工切身利益，建賬辦公室已采取“逆向服務(wù)”措施，協(xié)調(diào)市住房保障管理局有關(guān)處室、建設(shè)銀行等部門和單位，從房改信息系統(tǒng)中導(dǎo)出未建賬單位的房改數(shù)據(jù)，通過與各單位在銀行的維修資金本金進行對比，初步測算出各單位的維修資金相關(guān)數(shù)據(jù)，并基本完成了這些單位維修資金的模擬建賬工作，只等原售房單位相關(guān)負責人核實確認后，即可完成全部建賬工作，徹底“喚醒”沉睡的維修資金，讓廣大房改職工早日能夠動用維修資金維修房屋。

    張平告訴記者，對仍未建賬的部分單位，建賬辦公室將分批通過報紙、網(wǎng)站進行公示，“喊”他們主動與建賬辦公室取得聯(lián)系，共同配合盡快完成建賬工作。“我們也希望看到報道的單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)負責人提高認識，以對單位負責、對職工負責的態(tài)度積極行動起來，盡快與我們聯(lián)系，把這項涉及本單位職工切身利益的民心工程落到實處，讓廣大房改購房業(yè)主住得安心、舒心、順心，不再為房屋無法及時維修而發(fā)愁。”張平表示，尚未完成建賬工作的房改售房單位職工，看到相關(guān)報道后，也希望能及時督促原單位相關(guān)人員與建賬辦公室取得聯(lián)系，或提供相關(guān)聯(lián)系方式，以便盡快完成建賬工作，破解維修資金支取使用難題。