23日，記者從全市外貿(mào)工作會議上了解到，臨沂市政府日前出臺《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的實施意見》(以下簡稱《意見》)，從貸款、信用保險、出口退稅等多方面，加大對外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的政策支持力度。
在貸款方面，《意見》要求進(jìn)一步完善外貿(mào)扶持專用賬戶托管管理辦法，出口企業(yè)申請外貿(mào)專用扶持質(zhì)押貸款，以企業(yè)半年實際出口退稅額核定貸款額度，由單筆退稅對應(yīng)單筆貸款改為多筆出口退稅額合并貸款。在企業(yè)申報手續(xù)齊全的條件下，承辦銀行在1個工作日內(nèi)辦結(jié)，并將貸款發(fā)放到位。
在信用保險方面，《意見》要求進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，采用政府統(tǒng)保模式，由政府推動全市小微企業(yè)集約統(tǒng)保，信保公司給予費率優(yōu)惠。2014年出口信用保險支持出口規(guī)模達(dá)到15億美元，力爭對一般貿(mào)易出口覆蓋率達(dá)到30%以上。
在出口退稅方面，要求進(jìn)一步加快出口退稅速度，在確保退“安全稅”的前提下，對電子信息齊全、單證齊全、回函正常、沒有明顯騙稅疑點的出口企業(yè)，在1個月內(nèi)將企業(yè)退稅款退付企業(yè)。對交通運(yùn)輸工具和機(jī)器設(shè)備等產(chǎn)品實施“先退稅后核銷”政策。對重點出口企業(yè)實行憑電子信息退稅，先退稅后復(fù)核。對境內(nèi)單位和個人提供的國際運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供的研發(fā)服務(wù)和設(shè)計服務(wù)，實行增值稅零稅率。
《意見》還提出要支持企業(yè)加快開拓國際市場，支持外貿(mào)企業(yè)加快出口商品的適應(yīng)性調(diào)整和戰(zhàn)略性調(diào)整，鞏固擴(kuò)大歐美市場份額，拓展拉美、非洲、中東歐、中東、南亞等新興市場，積極搶占中國—東盟自貿(mào)區(qū)等市場。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)構(gòu)建海外市場營銷網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)境外展示營銷中心，完善貿(mào)易促進(jìn)和終端市場營銷功能。
出口增長，企業(yè)有獎
哪些優(yōu)惠讓外貿(mào)企業(yè)最動心？
為了扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，臨沂今年還推出了多項針對外貿(mào)進(jìn)出口的獎勵和補(bǔ)貼政策。對旅游購物商品出口、新引進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體、進(jìn)口骨干企業(yè)等給予獎勵，對外貿(mào)企業(yè)開展電子商務(wù)、市場考察、反傾銷等給予補(bǔ)貼。
>>“旅游購物”走臨沂港每箱獎勵500元
2014年，對以“旅游購物商品”方式在臨沂港出口的，按照當(dāng)年出口的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱數(shù)量，給予每箱500元獎勵，每季度兌現(xiàn)一次。
此外，自3月1日至8月31日，凡在臨沂港施封運(yùn)輸出口貨物的車輛每車每次補(bǔ)貼交通費200元。
>>自營出口1000萬美元企業(yè)最高獎30萬
2014年新引進(jìn)的外貿(mào)主體且當(dāng)年出口1000萬美元以上的，對引進(jìn)單位獎勵2萬元；每增加出口1000萬美元增加獎勵2萬元，最高不超過10萬元。
對2013年以來引進(jìn)的外貿(mào)企業(yè)，2014年自營出口達(dá)到1000萬美元以上的，以及臨沂商城內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)(僅指流通企業(yè)，不含生產(chǎn)企業(yè))當(dāng)年出口達(dá)到1000萬美元以上的增量部分，在全市工業(yè)企業(yè)或商城業(yè)戶采購額超過50%的，每1000萬美元獎勵30萬元人民幣，每增加100萬美元增加獎勵3萬元。
>>企業(yè)打“雙反”官司補(bǔ)貼30%律師費
對應(yīng)對國外“兩反一保”工作發(fā)生的律師費用，給予最高不超過30%資助。對涉案企業(yè)赴國外進(jìn)行抗辯、交涉、游說、參加聽證會等活動相關(guān)人員的食宿費、交通費等正常開支給予50%的資助，最高5萬元。
>>商城業(yè)戶境外參展展位費全額補(bǔ)貼
為支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場，對企業(yè)參加境外展會的展位費，以及開展出口商品認(rèn)證、商標(biāo)注冊、電子商務(wù)等費用按一定比例給予補(bǔ)貼。傳統(tǒng)市場補(bǔ)貼比例不超過50%，新興市場補(bǔ)貼比例不超過70%。對臨沂商城業(yè)戶和外貿(mào)代理公司展位費給予全額補(bǔ)貼。
對外貿(mào)公司建設(shè)的外貿(mào)公共服務(wù)平臺，給予所發(fā)生費用30%的補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。
對建立跨境電子商務(wù)平臺的企業(yè)和使用第三方跨境電子商務(wù)平臺并發(fā)生實際業(yè)務(wù)的企業(yè)給予發(fā)生費用50%的補(bǔ)貼，單個企業(yè)不超過5萬元。
獎勵政策細(xì)則
一、貿(mào)易便利化
1.采用旅游購物商品出口監(jiān)管，對外商采購貨值在5萬美元及以下的，在出口申報時，海關(guān)采取簡化歸類。即一次出口申報的旅游購物商品在10種以上且單項商品價值在100美元以下的，將進(jìn)出口稅則中章節(jié)相同的商品歸入同一稅則號，稅則號列按其中貨物總值最大的商品確定。
2.市場采購地檢驗檢疫，對法檢商品由產(chǎn)地檢驗改為采購地檢驗；采用合格假定模式，對需抽樣送實驗室檢驗檢測的市場采購出口商品，實行報檢后先放行，檢驗發(fā)現(xiàn)問題再召回。
3.以旅游購物貿(mào)易方式報關(guān)出口貨物，適用增值稅免稅政策。
4.旅游購物商品不需要使用出口收匯核銷單。
5.自2013年起連續(xù)三年為境外采購商和引進(jìn)的外貿(mào)企業(yè)無償提供辦公場所。
二、擴(kuò)大進(jìn)出口獎勵
1.2014年新引進(jìn)的外貿(mào)主體且當(dāng)年出口1000萬美元以上的，對引進(jìn)單位獎勵2萬元；每增加出口1000萬美元增加獎勵2萬元，最高不超過10萬元。對2013年以來引進(jìn)的外貿(mào)企業(yè)，2014年自營出口達(dá)到1000萬美元以上的，以及臨沂商城內(nèi)的外貿(mào)流通企業(yè)，當(dāng)年出口達(dá)到1000萬美元以上的增量部分，在全市工業(yè)企業(yè)或商城業(yè)戶采購額超過50%的，每1000萬美元獎勵30萬元人民幣，每增加100萬美元增加獎勵3萬元。
2.2014年，對以“旅游購物商品”方式在臨沂港出口的，按照當(dāng)年出口的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱數(shù)量，給予每箱500元獎勵，每季度兌現(xiàn)一次。
3.對年內(nèi)一般貿(mào)易進(jìn)口1000萬美元以上的企業(yè)，進(jìn)口比去年增量部分(上年進(jìn)口不足1000萬美元，按1000萬美元計算)，給予每萬美元5元人民幣以內(nèi)的獎勵。
三、貿(mào)易發(fā)生費用補(bǔ)貼
1.對企業(yè)參加境外展會的展位費，以及開展出口商品認(rèn)證、商標(biāo)注冊、電子商務(wù)等費用按一定比例給予補(bǔ)貼。傳統(tǒng)市場補(bǔ)貼比例不超過50%，新興市場補(bǔ)貼比例不超過70%。對臨沂商城業(yè)戶和外貿(mào)代理公司展位費給予全額補(bǔ)貼。
2.對外貿(mào)公司建設(shè)的外貿(mào)公共服務(wù)平臺，給予所發(fā)生費用30%的補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。
3.對機(jī)電、高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干出口企業(yè)的共性技術(shù)研發(fā)項目給予支持，扶持比例不超過項目總支出的50%，最高支持金額原則上不超過100萬元人民幣。
4.自3月1日至8月31日，凡在臨沂港施封運(yùn)輸出口貨物的車輛每車每次補(bǔ)貼交通費200元。
5.對建立跨境電子商務(wù)平臺的企業(yè)和使用第三方跨境電子商務(wù)平臺并發(fā)生實際業(yè)務(wù)的企業(yè)給予發(fā)生費用50%的補(bǔ)貼，單個企業(yè)不超過5萬元。
6.支持加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)更新、新產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、營銷推廣等，每個項目扶持資金原則上不超過100萬元。
7.對應(yīng)對國外“兩反一保”工作發(fā)生的律師費用，給予最高不超過30%資助。對涉案企業(yè)赴國外進(jìn)行抗辯、交涉、游說、參加聽證會等活動相關(guān)人員的食宿費、交通費等正常開支給予50%的資助，最高5萬元。
四、支持外貿(mào)企業(yè)
1.市中小企業(yè)擔(dān)保公司2014年提供10億元的擔(dān)保額，為外貿(mào)代理服務(wù)公司所需資金提供擔(dān)保。
2.出口企業(yè)申請外貿(mào)專用扶持質(zhì)押貸款，以企業(yè)半年實際出口退稅額核定貸款額度，由單筆退稅對應(yīng)單筆貸款改為多筆出口退稅額合并貸款。
3.采用政府統(tǒng)保模式，信保公司給予費率優(yōu)惠。
4.對外貿(mào)代理服務(wù)公司所得稅按賬據(jù)實征收。凡年進(jìn)出口額5億美元以上的外貿(mào)公司，對企業(yè)所得稅、高管人員工資所得稅實行由受益財政返還等一事一議政策。對一般貿(mào)易出口采用征3%退3%的，按實際發(fā)生額對教育附加、城建稅給予出口企業(yè)等額獎勵。
