時下，京津冀協(xié)同發(fā)展已上升為重大國家戰(zhàn)略。隨著國家發(fā)改委正牽頭研究制定京津冀一體化相關(guān)規(guī)劃等消息的傳出，河北保定等地樓市預(yù)先火爆起來。專家指出，京津冀一體化須防房價“一體化”，防止疏解地成為新的“睡城”。

規(guī)劃未出房價先漲

近期出臺的《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出，保定將承接北京部分行政事業(yè)單位等功能疏解。在相關(guān)消息刺激下，保定等地樓市迅速升溫，甚至出現(xiàn)了瘋狂漲價。

據(jù)報(bào)道，近日來，保定樓市銷量和價格猛漲，不少樓盤一天一個價。短短數(shù)日內(nèi)，有些樓盤均價從每平米5000多元飆升到近7000元。

國家層面規(guī)劃尚未出臺，樓市卻先火爆起來。這令不少人擔(dān)憂：京津冀一體化還沒實(shí)現(xiàn)，房價卻要先“一體化”了。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，政策未定，樓市先火，一是存在商家炒作因素，二是購房者存在不合理的預(yù)期，三是國家層面相關(guān)規(guī)劃還沒有出臺，權(quán)威聲音比較少。這些原因?qū)е铝四壳凹斜┏匆粋€城市房價的情況。

馮奎指出，房價作為價格信號，其上漲是消費(fèi)者對政策的反應(yīng)。要避免房價過快上漲，減少炒作，就要盡快出臺一體化規(guī)劃，明確各大城市方向和定位，以引導(dǎo)社會預(yù)期。

需防房價“一體化”

據(jù)報(bào)道，國家發(fā)改委目前正牽頭研究制定京津冀一體化的相關(guān)規(guī)劃，但這一規(guī)劃何時出臺，還沒有明確的時間表。

“如同此前的上海自貿(mào)區(qū)，京津冀地區(qū)的房地產(chǎn)市場首先成為老百姓和投資者關(guān)注的重點(diǎn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲指出，京津冀一體化整體戰(zhàn)略和規(guī)劃還沒有出臺，北京哪些產(chǎn)業(yè)往外疏解，哪些功能特別是哪些行政功能往外轉(zhuǎn)移，都還沒有落實(shí)到具體的規(guī)劃上，現(xiàn)在很多只是大家的猜測。

任興洲對中新網(wǎng)記者談道，為避免房價“一體化”，就應(yīng)規(guī)劃好京津冀一體化未來的方向和具體措施，這樣才能減少老百姓的盲目投資。

“要避免產(chǎn)業(yè)還沒有過去，但房價先漲上來。規(guī)劃明確了，老百姓盲目性減少了，有些地方的房價往上走一走，也是正常的，但相信不會像北京一直大幅上漲。”他說。

任興洲進(jìn)一步指出，目前最應(yīng)該避免在信息不對稱情況下的盲目炒作，因?yàn)檫@可能會引起所謂房價比較快的上漲。

應(yīng)警惕疏解地成新“睡城”

“現(xiàn)在炒得最熱的是房子，講得最多的是大量投資，口氣最大的要規(guī)劃上千平方公里來承接北京市的相關(guān)功能。”馮奎指出，疏解地需要一個培育對接、吸納人口和產(chǎn)業(yè)培育的過程。在這樣一個階段，如果脫離基本面，規(guī)劃過大面積新城，又缺少產(chǎn)業(yè)支持，就有造成新“睡城”或“鬼城”的風(fēng)險。

馮奎表示，其實(shí)河北有些地方已面臨住房過多、難以消化的問題，而受京津冀一體化概念的刺激，如果再盲目推動商品房建設(shè)，這就會在消化不良的基礎(chǔ)上再增負(fù)擔(dān)。

“樓市上漲會刺激更多房地產(chǎn)開發(fā)，從而推動土地城鎮(zhèn)化。而在周邊地區(qū)制造大量新城，實(shí)際是走上傳統(tǒng)舊型城鎮(zhèn)化道路，沒有體現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，偏離了新型城鎮(zhèn)化以人為本的精神。”馮奎說。

馮奎指出，新型城鎮(zhèn)化要求集約高效利用土地，而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有到位的情況下就拍腦袋規(guī)劃建設(shè)很多新城，這樣的城市很可能會變成新的“睡城”。

“京津冀一體化是長期發(fā)展過程，是政府和市場共同作用的過程，要通過大量體制機(jī)制改革來實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)該引導(dǎo)各方面將注意力集中到如何破解體制機(jī)制束縛方面，以推動資源有效合理利用，從而產(chǎn)生1+1+1>3的協(xié)同效益。”馮奎說。