在業(yè)界預(yù)期2014年可能實(shí)施的諸多與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的“新政”中，房產(chǎn)稅的擴(kuò)容要算實(shí)現(xiàn)概率最大的舉措之一了。這不僅是因?yàn)槊癖妼?duì)這項(xiàng)政策的出臺(tái)呼聲最高，更是因?yàn)槠淅碚摵蛯?shí)踐上的準(zhǔn)備工作都已做得相當(dāng)充分。當(dāng)然，2014年究竟會(huì)擴(kuò)容到哪些城市，被擴(kuò)容的城市又將按何標(biāo)準(zhǔn)開征等具體問(wèn)題，目前都還懸而未決，我們只能拭目以待。

 

準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒

 

眾所周知，房產(chǎn)稅是對(duì)購(gòu)房者在房屋持有環(huán)節(jié)的稅費(fèi)征收，其目的是調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)市場(chǎng)去投資化，讓房產(chǎn)回歸以自住需求為主的市場(chǎng)屬性。國(guó)外許多成功的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，作為樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的三大體系（土地、財(cái)稅和金融）之一，一個(gè)設(shè)計(jì)合理、公開公平的房產(chǎn)稅征收方案，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展起著非常重要的作用。

 

懷著對(duì)房產(chǎn)稅“威力”的期待，近幾年來(lái)，伴隨著房?jī)r(jià)的快速上漲，國(guó)內(nèi)有識(shí)之士對(duì)開征房產(chǎn)稅的呼聲一直非常高漲。在這些呼聲的推動(dòng)下，房產(chǎn)稅的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也緊鑼密鼓地開展起來(lái)。

 

2011年1月，以上海、重慶兩地正式試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅為標(biāo)志，房產(chǎn)稅的準(zhǔn)備工作邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。此后兩年內(nèi)，兩個(gè)城市又根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)做了一些調(diào)整，使其更完善、更有效。兩個(gè)城市為期三年的房產(chǎn)稅試點(diǎn)，雖然沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生重大的影響，但對(duì)房產(chǎn)稅下一步的試點(diǎn)擴(kuò)容乃至全面鋪開無(wú)疑是一個(gè)重要的參考。

 

與此同時(shí)，中央政府也已著手為房產(chǎn)稅的擴(kuò)容創(chuàng)造條件。首先，從去年3月起，有關(guān)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作已在各地展開，迄今已有60個(gè)城市實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅的擴(kuò)容提供了一個(gè)重要前提。其次，去年11月，黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，要“建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”。房產(chǎn)稅的制度設(shè)計(jì)雖然還要假以時(shí)日，但其一旦落地，最有可能直接推進(jìn)的就是房產(chǎn)稅試點(diǎn)的擴(kuò)容與深入開展。

 

試點(diǎn)擴(kuò)容呼之欲出

 

當(dāng)然，試點(diǎn)擴(kuò)容工作也會(huì)遭遇不少阻力，其中最大的阻力來(lái)自財(cái)富階層。某專業(yè)房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)近日開展的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有近兩成的購(gòu)房者希望房產(chǎn)稅“永遠(yuǎn)不要征收”，這些購(gòu)房者往往擁有多套房產(chǎn)，投資目的較強(qiáng)，房產(chǎn)稅觸動(dòng)了他們的切身利益。不過(guò)這一次，十八屆三中全會(huì)已經(jīng)為未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)確定了長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的主基調(diào)，房產(chǎn)稅試點(diǎn)的擴(kuò)容乃至全面鋪開已經(jīng)勢(shì)在必行，任何個(gè)人或利益集團(tuán)都阻擋不了。有業(yè)內(nèi)人士透露，其實(shí)早在去年，目標(biāo)擴(kuò)容城市對(duì)于房產(chǎn)稅擴(kuò)容的培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備等就已基本完成。如此，2014年房產(chǎn)稅試點(diǎn)的擴(kuò)容，真的已經(jīng)呼之欲出了。