將于2月1日起施行的山東省《臨沂市城市公共租賃住房管理辦法》，對山東省臨沂市所轄蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河東區(qū)、高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、臨港區(qū)范圍內(nèi)城市公共租賃住房的申請條件、運營監(jiān)管、退出機制等作出了明確規(guī)定。

《辦法》明確，臨沂市公共租賃住房的申請對象為中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)人員及外來務工人員等群體，這是首次將外來務工人員納入保障范圍。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，中等偏下收入住房困難家庭在申請公共租賃住房時，必須同時滿足以下條件：家庭成員中至少有1人取得城市建成區(qū)常住戶口3年以上；在城市建成區(qū)范圍內(nèi)無自有住房，也未租住公有住房、廉租房或直管公房；家庭人均月收入低于上年度臨沂市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。單身人員申請公共租賃住房的，除滿足上述條件外，未婚者需達到晚婚年齡，離異者離異時間應達到2年以上。

《辦法》規(guī)定，對新就業(yè)人員及外來務工人員的申請，實行所在單位統(tǒng)一申請并提供擔保，房管部門不直接受理個人申請。申請人為新就業(yè)人員的，必須同時具備下列條件：具有城市建成區(qū)常住戶口，且男年滿25周歲、女年滿23周歲；已與用人單位簽訂2年以上勞動合同并已繳納社會保險；在城市建成區(qū)范圍內(nèi)無私有房產(chǎn)，也未租住公有住房、廉租房或直管公房。申請人為外來(指城市建成區(qū)以外)務工人員的，必須同時具備以下條件：已連續(xù)繳納社會保險2年以上；已與用人單位簽訂2年以上的勞動合同；月收入低于上年度臨沂市城市居民人均月可支配收入；在城市建成區(qū)范圍內(nèi)無私有住房，也未租住公有住房。

在公共租賃住房的配租管理方面，《辦法》制定了更加人性化的措施。比如，適當擴展了優(yōu)先選房的范圍：進入選房程序的輪候?qū)ο笾校硎車叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員、市級及市級以上勞動模范和榮立二等功以上的復轉(zhuǎn)軍人等，可以優(yōu)先安排搖號選房。充分考慮到不同群眾的需求，《辦法》提出公共租賃住房配租戶型及建筑面積原則上應與申請人的家庭受保障人口相對應：一人和二人戶以一室戶型為主；三人及三人以上戶或單親家庭帶1名異性子女的以兩室戶型為主。

在公共租賃住房的退出機制方面，《辦法》明確了8種情形：將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；擅自改變承租住房居住用途的；破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；連續(xù)2個月以上未在承租住房內(nèi)居住的；連續(xù)2個月以上未按期交納租金或者累計六個月不交納物業(yè)服務費或其它費用的；購買私有住房或獲得其它形式政策性住房保障的；申請資料弄虛作假的；其它違反租賃合同行為的。承租人具有上述行為之一的，出租人可與承租人解除租賃合同，收回住房，承租人5年內(nèi)不得申請保障性住房。

此外，符合公共租賃住房承租條件的申請對象，發(fā)生以下情況之一的，視同放棄租賃資格，2年內(nèi)不得再次申請：未在規(guī)定的時間、地點參加選房的；參加選房但拒絕選定住房的；已選房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的；簽訂租賃合同后放棄租房的；其它放棄租賃資格的情況。

《辦法》還明確了出租人對公共租賃住房的管理措施，促進臨沂市的保障性住房逐漸由以建為主向建管并重過渡。