調(diào)控政策頻出房?jī)r(jià)漲勢(shì)依舊 被指缺乏長(zhǎng)效機(jī)制

2013年12月19日 09:57
來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天發(fā)布的城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示,一線城市房?jī)r(jià)同比漲幅再次超過(guò)20%,漲幅超過(guò)10%的城市數(shù)量創(chuàng)出年內(nèi)新高,達(dá)到26個(gè)。值得注意的是,雖然房?jī)r(jià)在上漲,但是漲幅在收窄,專家分析表示,前段時(shí)間樓市調(diào)控穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期,交易有所降溫。目前,限購(gòu)、限貸等行政化手段是不得已的辦法,呼吁逐步建立樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。
 
多城新建住宅價(jià)格環(huán)比漲幅縮小
 
臨近年底,多地房?jī)r(jià)仍處于上升通道。昨天,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布70城市住宅價(jià)格變動(dòng)情況,數(shù)據(jù)顯示,2013年11月份新建商品住宅價(jià)格同比上漲城市有69個(gè),二手房房?jī)r(jià)同比上漲城市也達(dá)到68個(gè)。其中,一線城市新房?jī)r(jià)格同比漲幅超過(guò)20%,同時(shí),漲幅達(dá)到或超過(guò)10%的城市數(shù)量達(dá)到26個(gè),錦州、湛江、青島等城市首次出現(xiàn)在漲幅為10%的城市行列。
 
值得注意的是,雖然房?jī)r(jià)同比表現(xiàn)為上漲勢(shì)頭,但房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅表現(xiàn)趨緩。為此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉在解讀11月份房?jī)r(jià)變動(dòng)情況時(shí)認(rèn)為,部分一、二線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅比10月份有所縮小,從總體情況看,70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比平均漲幅為0.6%,比10月份的環(huán)比平均漲幅收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。
 
談到城市房?jī)r(jià)變化,中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,目前的房?jī)r(jià)同比數(shù)值是之前逐月累積的結(jié)果,房?jī)r(jià)形勢(shì)一兩個(gè)月內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),全年的房?jī)r(jià)形勢(shì)已基本定型。
 
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)朱中一在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,房?jī)r(jià)上漲與購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期有關(guān),但主要還是供求關(guān)系問(wèn)題。他說(shuō):“包括北京、上海等一線城市及部分二線城市,市場(chǎng)的供應(yīng)與需求還是很不對(duì)稱的情況。”
 
各地樓市調(diào)控效果初顯
 
從10月份到11月份,近十多個(gè)城市相繼出臺(tái)樓市調(diào)控政策,紛紛加強(qiáng)對(duì)限購(gòu)、限貸等政策手段的執(zhí)行力度,業(yè)內(nèi)也多分析認(rèn)為,此舉是考慮到年度房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),控制不斷上漲的房?jī)r(jià)。那么,政策的執(zhí)行效果如何?
 
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,從政策執(zhí)行的角度來(lái)講,二套房貸首付比例提高之后,大多數(shù)城市并沒(méi)有立即執(zhí)行,而是給予市場(chǎng)一個(gè)緩沖期,那么,在這樣的市場(chǎng)階段,改善型需求、部分投資需求開(kāi)始抓緊這個(gè)放量的時(shí)機(jī)積極入市,因此,改善需求2013年“最后的瘋狂”導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)成交均價(jià)仍然表現(xiàn)相對(duì)較高。
 
但是從數(shù)據(jù)可以看到,房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅已經(jīng)收窄。劉建偉在分析中指出,11月份,70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅整體繼續(xù)收窄,究其原因,主要是前期房?jī)r(jià)上漲較快城市進(jìn)一步加大了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度,提高了二套房交易成本,增加了保障性住房供應(yīng)。特別是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,市場(chǎng)交易有所降溫。
 
鏈家地產(chǎn)[微博]張旭分析認(rèn)為,政策出臺(tái)后效果有所顯現(xiàn),多個(gè)城市的成交量出現(xiàn)明顯下滑,個(gè)別城市甚至出現(xiàn)成交驟降。隨著成交量走低,市場(chǎng)遇冷,年末市場(chǎng)觀望情緒漸濃,預(yù)期或會(huì)產(chǎn)生新的變化。2013年以來(lái),房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,房?jī)r(jià)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)逐漸累積,隨著調(diào)控的影響逐漸深化,不排除個(gè)別城市出現(xiàn)短期價(jià)格調(diào)整。
 
樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制備受關(guān)注
 
近年來(lái),政策調(diào)控一直伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,尤其限購(gòu)、限貸等行政性手段占據(jù)主導(dǎo),但是房?jī)r(jià)仍一路走高。
 
近日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議卻并未提及“房地產(chǎn)調(diào)控”,十八屆三中全會(huì)結(jié)束后,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出要“建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)”,同時(shí)“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”。
 
張宏偉認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)的召開(kāi),其中提及市場(chǎng)對(duì)于資源配置的決定性作用、建立城鄉(xiāng)一體的建設(shè)用地市場(chǎng)、不動(dòng)產(chǎn)登記制度背景下的房地產(chǎn)稅費(fèi)改革等等,其目的通過(guò)長(zhǎng)效、可持續(xù)性、穩(wěn)定有效的市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)手段使市場(chǎng)回歸以自住需求為主,逐步讓限購(gòu)等行政化手段退出市場(chǎng)。
 
“從短期內(nèi)可操作的樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制來(lái)看,極有可能先期形成一個(gè)可以操作的簡(jiǎn)單的長(zhǎng)效調(diào)控體系,然后逐步向土地、金融、財(cái)稅等多方面進(jìn)行改革,最終形成樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。”張宏偉說(shuō)。那么,究竟以何種方式向樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制邁進(jìn),限購(gòu)等行政化手段還將存在多久?
 
為此,朱中一表示,近期各地樓市調(diào)控延續(xù)了原來(lái)的限購(gòu)、限貸等形式,這是不得已的辦法。“房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)該抓緊出臺(tái),建議應(yīng)該有個(gè)時(shí)間表、路線圖?,F(xiàn)在很多剛性購(gòu)房者其實(shí)也在提前消費(fèi)、超前消費(fèi),就是因?yàn)轭A(yù)期問(wèn)題。”朱中一強(qiáng)調(diào)稱,應(yīng)該盡快推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的建立,比如房產(chǎn)稅、住房信息聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
 
據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)報(bào)道稱12月16日?qǐng)?bào)道稱:”種種跡象表明,2014年中央政府對(duì)房地產(chǎn)的思路已經(jīng)成熟。有消息透露,有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)形成初步草案,具體方案可能會(huì)在明年兩會(huì)前后公布。”
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