樓市火上澆油 調(diào)控依舊兩難

2013年10月15日 08:18
來源:證券時報
“黃金周”房地產(chǎn)銷售火爆
 
“十一”黃金周期間零售和旅游穩(wěn)健增長、但表現(xiàn)并不搶眼。相比之下,一些大城市的房地產(chǎn)銷售則尤為火爆。
 
北京(樓盤)市住建委稱“十一”期間新房成交套數(shù)同比增長106%,而來自搜房網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,黃金周期間40個大中城市住房成交量同比增長了54%,其中北京同比飆升85%、上海(樓盤)同比增長39%。一些二線城市成交量,如重慶(樓盤)、南京(樓盤)及杭州(樓盤)等城市也十分火爆。與此同時,一線城市房價繼續(xù)上漲,據(jù)搜房網(wǎng)報道,黃金周期間北京新房平均售價同比上漲21%、上海同比上漲37%。
 
事實(shí)上早在黃金周之前,房地產(chǎn)市場就已不斷升溫,尤其是一線城市。截至8月,全國房地產(chǎn)銷售同比增長23%,其中一線城市銷售同比增長29%,在大部分時間里都領(lǐng)先全國。相應(yīng),8月份70個大中城市當(dāng)中,房價出現(xiàn)環(huán)比上漲的城市數(shù)從62個進(jìn)一步增加至66個,其中一線城市房價同比漲幅加快至18%左右。前期信貸迅速擴(kuò)張(尤其是房貸)、政策預(yù)期穩(wěn)定、此前調(diào)控措施效果消退、以及房地產(chǎn)市場基本面仍然堅(jiān)挺,共同推動了近期房地產(chǎn)銷售量價齊升。
 
泡沫隱現(xiàn)?
 
房地產(chǎn)銷售和房價未來會不會加速上漲、再次失控?現(xiàn)階段而言,這一情況不大可能發(fā)生。我們的基準(zhǔn)預(yù)測仍然是,未來幾個月全國房地產(chǎn)銷售溫和增長、同比增速徘徊在10%左右,明年全年增長8%-10%。支持該預(yù)測的一個重要理由是,6月份流動性沖擊后信貸與流動性條件已經(jīng)較年初收緊,并且未來預(yù)計將大體維持穩(wěn)定。這會制約未來住房抵押貸款增長的空間。事實(shí)上,已有媒體報道稱,近期各地越來越多的銀行收緊了房貸。這倒并非是由于任何新規(guī),而是年初房貸快速擴(kuò)張后已消耗了銀行大量貸款額度,因此難以滿足更多的房貸需求。房貸是本輪房地產(chǎn)銷售回升的一個主要推動力。
 
政府會如何應(yīng)對?
 
毫無疑問政府眼下又面臨著兩難抉擇,但近期內(nèi)決策層不會出臺新的全面調(diào)控措施。除了上述基本可控的增長前景外,以下一些因素也會影響決策:
 
經(jīng)濟(jì)增長勢頭仍不穩(wěn)定。盡管三季度增長反彈,但隨著補(bǔ)庫存熱潮退去,近期增長勢頭似乎又有所放緩。
 
在沒有任何增量刺激下,房地產(chǎn)建設(shè)活動是支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵。如果加碼調(diào)控導(dǎo)致房地產(chǎn)建設(shè)和投資放緩,就將再次使經(jīng)濟(jì)增長面臨顯著的下行風(fēng)險。
 
調(diào)控加碼的效果可能有限、而且存在爭議。目前的調(diào)控措施主要依靠行政性的限購限貸來抑制投資性需求,這已經(jīng)引發(fā)了市場被扭曲的擔(dān)憂,而且其邊際效果可能也在減弱。此外,目前房價上漲似乎主要反映了大城市的供需失衡,而進(jìn)一步行政手段恐怕只會加劇這一狀況。
 
時機(jī)尚不成熟。即將在11月召開的三中全會將公布未來幾年的改革日程,此后政府可能會出臺房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制。因此短期內(nèi)出臺新的調(diào)控措施較為倉促。
 
全國范圍內(nèi)房地產(chǎn)市場表現(xiàn)不均,使得政府不太可能出臺全國性的調(diào)控措施。盡管一線城市房地產(chǎn)銷售火爆、房價快速上漲,但大多數(shù)二三線城市房地產(chǎn)仍受制于前期相對較高的庫存、復(fù)蘇較為溫和。因此,對房價上漲過快的城市出臺針對性的措施不僅更有效,也能有助于維持全國房地產(chǎn)活動基本穩(wěn)定。
 
話雖如此,政府不大可能完全袖手旁觀、任由大城市房價飆升。未來數(shù)月,政府可能會在一些大城市采取針對性的行動—如強(qiáng)化或重申調(diào)控基調(diào)、更嚴(yán)格地控制高端住房銷售、對開發(fā)商進(jìn)行窗口指導(dǎo)、對房貸進(jìn)行隱性控制等。另外,我們認(rèn)為政府還會繼續(xù)加大保障房供給。 (作者系瑞銀證券中國區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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