北京市拆除違建專項行動開展一個月以來，已拆除違建67.7萬平方米，其中豐臺區(qū)位列第一。市規(guī)劃委員會副主任王瑋表示，已對違法建設“零增長”的目標進行了細化，新生違建必須在一個星期內(nèi)拆除。記者上午獲悉，本月起發(fā)現(xiàn)違建沒有停止施工將問責區(qū)縣責任人。
啥標準？
停工須清退施工人員、撤除設備
5月31日前各區(qū)縣將上報轄區(qū)內(nèi)全部違建臺賬情況。在已拆除的違建中，豐臺、朝陽、昌平、順義、大興五個區(qū)數(shù)量最多，占拆除總面積的74.5%。在已上報的臺賬中，共有違建3140處，建筑面積239.86萬平方米。王瑋介紹，5月31日臺賬匯總并統(tǒng)計后，將提出分類處理指導意見。“這次原則是先易后難，先拆容易拆的，歷史遺留的比較復雜的問題涉及各方，需仔細研究。”
王瑋強調(diào)，實現(xiàn)“零增長”是對違建分類處理的前提，日前對違建“零增長”的標準提出細化要求。由于違建的突發(fā)性較強，從發(fā)現(xiàn)、認定到最終拆除需要過程和時間，因此提出要求，新出現(xiàn)的違建在一周內(nèi)拆除就算實現(xiàn)了“零增長”。
同時，在施的違建須完全停工。停工標準為施工人員清退，塔吊等大型設備撤除。“不能說檢查人員來了就停了，檢查人員走了又開始干。”王瑋強調(diào)，必須達到這兩個條件才算停工。
怎么查？
衛(wèi)星監(jiān)測識別新生違建
本市發(fā)現(xiàn)違建的方法包括網(wǎng)格員認定、群眾舉報、媒體曝光，此外，還通過衛(wèi)星監(jiān)測來識別新生違建。據(jù)了解，目前東城、朝陽、順義3個區(qū)正在進行網(wǎng)格化管理體系綜合試點，其他13個區(qū)縣均出臺了網(wǎng)格化管理相關文件，全市有162個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))進行了試點，占總數(shù)的50%左右。這些進行網(wǎng)格化管理的街道可通過網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)違建并上報。
衛(wèi)星監(jiān)測方面，王瑋介紹，近年來衛(wèi)星辨識精度提高了，衛(wèi)星內(nèi)勤人員的識圖、辨圖的能力也提高了。為配合本次專項行動，衛(wèi)星觀測重點進行了調(diào)整，側重“一多一少”。通過與3月31日衛(wèi)星留下的底圖進行比對，多的可能就是新增違建，少的則是拆除了違建。根據(jù)細化的拆違標準，對新增違建，只要一周內(nèi)予以拆除，就算區(qū)縣做到了“零增長”。
怎么罰？
5月起發(fā)現(xiàn)違建施工 將問責區(qū)縣責任人
從一個月拆除違建的量級看，豐臺區(qū)位列第一。從全市情況看，各區(qū)縣都成立了拆違機構。5月1日后，北京嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動指揮部將暗訪各區(qū)縣，如發(fā)現(xiàn)仍有在施違建，將要求區(qū)縣政府整改并對相關責任人進行問責處理。
5月1日后，市領導將分別帶隊到各區(qū)縣檢查。指揮部辦公室將組織力量，集中對各區(qū)縣暗訪。如發(fā)現(xiàn)還有在施違建，將下達督查通知單，要求區(qū)縣政府整改并對相關責任人進行問責處理，情節(jié)嚴重的將移送監(jiān)察機關。
同時，市人大代表和市政協(xié)委員也將參與監(jiān)督區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行落實情況。
據(jù)了解，市里已批準成立市一級督查機構，并要求各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立督查機構，落實問責機制。完成不了遏制違建目標、不執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、不作為，甚至參與違建的黨員干部要嚴肅處理。
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