25日，由中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、社會科學文獻出版社聯(lián)合主辦的《2013年房地產藍皮書》發(fā)布會在京舉行。藍皮書指出，2012年房地產用地交易量下降，地價水平整體微升，地價增速明顯回落。2013年房地產用地供應總量將會穩(wěn)中有增。同時 ，2012年 房 地 產 投 資 增 速 大 幅 下降，預計2013年房地產政策“穩(wěn)中趨緊”，房地產投資“穩(wěn)中略升”，房地產信貸政策繼續(xù)從緊。
藍皮書顯示，2012年，房地產用地市場交易量比上年有較大幅度下降，且呈現明顯的季節(jié)性特征和地域性特征，住宅用地保持低位運行。2012年全年，全國房地產開發(fā)企業(yè)土地購置面積3 1 6 3 8萬 平 方 米 ， 同 比 下 降19 .5%；土地市場依然呈現區(qū)域性市場的特征，中西部土地成交量較2011年同 比 下 降9%， 環(huán) 渤 海 、 東 北 、 長 三角、珠三角等區(qū)域均出現大幅度下降，其中東北地區(qū)降幅將近50%。
2013年房地產用地供應總量將會穩(wěn) 中 有 增 。 但 鑒 于 當 前 宏 觀 經 濟 形勢、政策背景，以及2012年待開發(fā)土地存量較大，已供土地開發(fā)建設速度加 快 ， 未 來 房 屋 供 應 量 有 望 持 續(xù) 增加，房地產用地交易量可能不會大幅上升。根據往年經驗，房地產用地交易 在 時 間 節(jié) 奏 上 往 往 呈 現 “ 前 低 后高”的分布特征。2012年底土地市場的快速反彈更增加了該趨勢延續(xù)的可能性，2013年一季度將進入淡季，后半年重新開始回暖。
全年地價運行較為平穩(wěn)，地價年度漲幅仍處于近10年來的歷史低位，僅略高于2008年。2012年全國房地產開發(fā)企業(yè)購置土地成交價款累計7410億元，同比下降16.7%；全國主要監(jiān)測城市綜合地價季度環(huán)比增速持續(xù)回升，季度同比增速由降轉升；住宅用地價格基本保持平穩(wěn)，高價成交宗地遠少于往年，整體價格仍在低位運行。
由于一線城市土地供應不足，以及各地優(yōu)質地塊供應緊張，再加上較為寬松的貨幣環(huán)境，預計2013年地價會繼續(xù)攀升，且地域差別仍將存在：一線城市及部分重點二線城市供應短缺，地價上漲壓力較大；大部分二、三線城市供應充足，地價上漲幅度不會太大；廣大三、四線城市供應充足但潛在需求相對較弱，地價將保持平穩(wěn)，個別城市甚至會存在下行風險。而房地產市場調控政策預期的持續(xù)性和穩(wěn)定性將有利于地價維持相對平穩(wěn)的態(tài)勢。
藍皮書同時指出，2012年房地產開 發(fā) 投 資 為7 1 8 0 4億 元 ， 同 比 增 長16 .2%，比2011年增速下降近12%；140平方米以上住房、別墅和高檔公寓投資增速下降趨勢更為明顯，住宅結構進一步優(yōu)化；2012年政府采取了緊縮地根的措施，土地購置量較往年大減。在國家的嚴厲調控下，房企采取了“以價換量”的方式過冬，并且收到較好的效果，下半年開始市場回暖趨勢明顯，房地產投資逐漸走向穩(wěn)定。
展望2013年，房地產政策“穩(wěn)中趨緊”，房地產投資“穩(wěn)中略升”，房地產信貸政策繼續(xù)從緊。藍皮書建議，堅持房地產調控不動搖，逐漸回歸到“長期化”、“市場化”；適當增加土地供給，保證住房供求基本平衡；加大對保障性住房的支持，構建合理的住房體系；在風險總體控制的前提下，鼓勵拓展房地產融資新渠道。
2012年全國金融機構個人住房貸款余額7 .5萬億元，比2011年同期增長12 .9%。2012年個人住房信貸政策保持了較強的連續(xù)性和穩(wěn)定性。全年個人住房貸款投放呈現總體增速回升、利率穩(wěn)步下行、局部風險顯現等特征。展望2013年，房地產信貸政策將繼續(xù)從緊，且區(qū)域分化特征將會顯現。藍皮書建議，因地制宜細化差別化信貸政策，建立穩(wěn)定房地產市場的長效機制，完善保障性住房按揭貸款配套政策。
藍皮書認為，2012年全國各區(qū)域房地產發(fā)展各有特色，其中不同的房地產政策可資借鑒。
在北京，于2012年實施了公積金方面的優(yōu)惠政策，消費者的觀望態(tài)度逐漸改變，剛性需求逐漸釋放。繼續(xù)執(zhí)行的“限購令”，使外地人在京購房的比重大幅降低，同時使兩室一廳以下的小戶型成交量逐漸減少，兩室兩廳戶型成交量占比成為最大。
在上海，根據本地實際情況，上海從嚴貫徹執(zhí)行國家調控政策，堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發(fā)展，出臺了一系列措施；使上海房地產市場基本保持上行趨勢，商品房成交同比實現正增長，住宅交易量升價穩(wěn)。
在廣州，中央層面上的調控主基調沒有改變，“限購”、“限貸”仍是兩大核心政策。保障性住房方面，超額完成任務，擴大保障覆蓋面；商品房市場方面，廣州成為首個限制預售規(guī)模的城市；土地市場政策方面，首次采取“固地價、競保障房面積”的拍賣模式。
在深圳，2012年5月國土資源部批準實施《深圳市土地管理制度改革總體方案》，深圳市醞釀兩年的“土改”試點工作正式啟動。2013年1月，國土資源部特批深圳原農村集體經濟組織繼受單位合法工業(yè)用地可申請進入市場流通，同時向市場發(fā)出信號：農村的集體土地可能會引入政府的參與，引發(fā)新一輪的樓市熱潮。
在重慶，自2011年1月28日起，市政府針對高端住房在重慶市主城區(qū)開展房產稅改革試點。2011年重慶房產稅起征點為9941元/平方米，2012起征點為12152元/平方米。房產稅的實施對增加地方政府收入、擺脫土地財政的作用甚微，但對引導合理住房需求、抑制投資性需求、改善重慶房地產市場供求結構、促進重慶房地產市場健康發(fā)展具有重要意義。
免責聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉載自其它媒體，轉載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。如有新聞稿件和圖片作品的內容、版權以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
