年年歲歲房子相似，歲歲年年租金見漲。央視日前披露的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年北京單套房每月的平均租金價(jià)格是2010元，之后逐年上漲，至今年一季度租金價(jià)格已經(jīng)攀升至3660元，較2008年上漲82%，5年時(shí)間漲幅近乎一倍。
■一評(píng)
“房租5年翻倍”是張民生試紙
房租漲幅驚人，房東視房子為“聚寶盆”，租不起房的人要么“越搬越遠(yuǎn)，越搬越貴”，要么無(wú)奈離開大城市。讀罷這樣的新聞，讓人心酸。在我看來(lái)，房租飛漲導(dǎo)致外來(lái)工無(wú)處容身，實(shí)際上是一張民生試紙，檢出了民生多艱。
雖說(shuō)房東能理直氣壯地質(zhì)問“現(xiàn)在還有啥不漲”，但五年時(shí)間房租幾乎翻倍，遠(yuǎn)超GDPCPI與工資漲幅，顯然不正常。政府如何化解外來(lái)工的租房難題，讓他們獲得基本的居住尊嚴(yán)，值得思考。
要想規(guī)范租房市場(chǎng)，遏制房東隨意抬高房租是一種思路。但在住房“限購(gòu)”大趨勢(shì)面前，未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的人選擇租房，導(dǎo)致租房市場(chǎng)供需失衡，如果政府過(guò)多干預(yù)住房租賃市場(chǎng)，恐怕并不是解決問題的根本辦法。比較可行的辦法是，政府認(rèn)真執(zhí)行公租房政策，多建一些公租房、廉租房，低價(jià)出租給需要房子的人。
從各地實(shí)踐看，大力發(fā)展公租房益處頗多。這能給“夾心層”、外來(lái)務(wù)工人員提供穩(wěn)定房源，滿足其過(guò)渡性基本居住需求，對(duì)實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”、促進(jìn)城市化健康發(fā)展也具有重要意義。但要看到的是，相對(duì)于“居者有其屋”的社會(huì)需要，公租房供應(yīng)數(shù)量仍嚴(yán)重不足。包括北京在內(nèi)的一些城市，公租房供給局限于專業(yè)人才與部分白領(lǐng)人士，打工者往往很難住上公租房。
因此，要讓公租房的相關(guān)法規(guī)政策真正惠及民生，需要地方政府盡職盡責(zé)，做好這樣幾件事。一是處理好公租房與其他保障房的關(guān)系，保證公租房建設(shè)的數(shù)量與質(zhì)量，擴(kuò)大公租房供給范圍，讓包括外來(lái)人員在內(nèi)的更多無(wú)房戶受益；二是公租房選址應(yīng)該配套設(shè)施完善，方便租戶工作、生活，公租房租金應(yīng)低于同地段同類型住房，別因租賃價(jià)過(guò)高讓公租房曲高和寡；三是公租房供給要精確制導(dǎo)、雪中送炭，不能跑偏走樣、錦上添花。
在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)條件下，讓所有人都能擁有自己的房產(chǎn)，可能并不現(xiàn)實(shí)；但是，讓百姓“居有其所”，卻是政府義不容辭的職責(zé)。給百姓提供包括公租房在內(nèi)的保障房源，是政府應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。地方政府不能聽任“房租五年翻倍”刺痛租房者，而應(yīng)該轉(zhuǎn)變土地財(cái)政思維，并認(rèn)真履行增強(qiáng)公租房供給的責(zé)任。（葉祝頤）
■再評(píng)
應(yīng)像調(diào)控房?jī)r(jià)一樣調(diào)控房租
與住房交易市場(chǎng)調(diào)控連出重拳相比，租賃市場(chǎng)一直以來(lái)都像是監(jiān)管盲區(qū)，缺乏相應(yīng)的政策。不僅如此，限購(gòu)、房產(chǎn)稅等調(diào)控房?jī)r(jià)的措施，也成了刺激房租上漲的信號(hào)。非常普遍的情況是，調(diào)控沒有使房?jī)r(jià)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性下跌，反倒讓多個(gè)重點(diǎn)城市的房屋租賃價(jià)格出現(xiàn)暴漲。
繼買不起房之后，租不起房再度成為民生之痛。瘋狂的房租，不僅直接侵害了租房者的利益，更成為物價(jià)上漲的重要推手。北京今年3月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲3.6%，與全國(guó)2.1%的漲幅相比高出不少，其主要原因在于房租猛漲。
買房和租房，如同一個(gè)硬幣的兩個(gè)方面，相互影響，相互作用。拋開租賃市場(chǎng)去調(diào)控交易市場(chǎng)，不僅會(huì)對(duì)房租上漲起到推手作用，最終還會(huì)反過(guò)來(lái)削弱房?jī)r(jià)調(diào)控效果。一方面，房租的非理性上漲，促使一些人抱著“長(zhǎng)痛不如短痛”的想法，加入到買房的隊(duì)伍中來(lái)，放大購(gòu)房需求；另一方面，在房租上漲的強(qiáng)烈預(yù)期之下，很多房東視房子為“聚寶盆”，寧租不售，減少了交易市場(chǎng)供給。
此前，住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠指出，“租金的調(diào)控也是房?jī)r(jià)調(diào)控的一部分”。為了避免“房?jī)r(jià)這個(gè)葫蘆還沒有摁下去，房租這個(gè)瓢卻起來(lái)了”，有必要強(qiáng)化對(duì)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)管，像調(diào)控房?jī)r(jià)一樣調(diào)控房租。
首先，完善法律保障。許多國(guó)家都有較為完善的租房制度及租戶保護(hù)法律。德國(guó)各大中型城市每年推出“租價(jià)表”，房租超出合理租價(jià)的20%將被視為“房租超高”的違法行為，會(huì)被課以巨額罰款，超出50%將直接被視作“房租暴利”的犯罪行為。法國(guó)去年8月起實(shí)施房租管理新法令，規(guī)定房東需要根據(jù)官方公布的房租參考價(jià)格指數(shù)來(lái)調(diào)整房租漲幅。只有通過(guò)法律為租客創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定放心的環(huán)境，才能引導(dǎo)更多的人享受租房生活，不再為了買房窮盡一生積蓄。
其次，改善供需失衡。房租上漲的背后，是巨大的租房需求作支撐。數(shù)據(jù)顯示，今年3月份北京住宅租賃市場(chǎng)供需比達(dá)到了1:7.6。正因?yàn)橐惶追吭雌甙藗€(gè)租客盯著，房東漲價(jià)才理直氣壯，甚至質(zhì)問“現(xiàn)在啥不漲價(jià)”。勒住房租這匹脫韁的野馬，就必須加大保障房、公租房建設(shè)力度，切實(shí)分流一部分租賃需求，提高租客的話語(yǔ)權(quán)和議價(jià)能力。
此外，整頓中介亂象。同一些開發(fā)商捂盤惜售、制造緊張氣氛進(jìn)而推動(dòng)房?jī)r(jià)一樣，一些租房中介壟斷房源、押房吃差價(jià)、勸說(shuō)房東抬高房租，也是房租上漲的主要因素。治理租房市場(chǎng)，必須打擊中介違規(guī)行為，將有違規(guī)違紀(jì)行為的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)列入信用黑名單，整頓租賃市場(chǎng)秩序。（張楓逸）
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