商品房新盤上市前要領(lǐng)取預(yù)售許可證，但如果報價偏高，開發(fā)商又不接受指導(dǎo)，市住建委將不予發(fā)放預(yù)售許可證，房源不得上市。在“國五條”細(xì)則北京落地政策頒布之后，市住建委主任楊斌昨日首度做客城市服務(wù)管理廣播“市民對話一把手”節(jié)目，針對新政中的熱點條款進(jìn)行了解讀。

普通商品房價將被“重點控制”

在“國五條”細(xì)則北京落地政策中，規(guī)定今年的房價控制目標(biāo)為“全市新建商品住房價格與2012年價格相比保持穩(wěn)定”。

對此，楊斌表示，本市已經(jīng)制定5種措施，保證價格企穩(wěn)。其中較嚴(yán)厲的一項即是加強(qiáng)商品房銷售價格引導(dǎo)，如果開盤的商品房項目報價偏高且不接受指導(dǎo)，將不予核發(fā)預(yù)售許可證，或不給予成交資格備案。

據(jù)介紹，所謂“價格偏高”，指的是新開盤商品房的報價明顯高于老盤成交價，或周邊同品質(zhì)樓盤成交價。楊斌說，今年全市房價不能出現(xiàn)過快、明顯上漲，而認(rèn)定過快上漲樓盤的標(biāo)準(zhǔn)就是新開盤售價明顯高于之前樓盤的成交價格，或是售價明顯高于周邊的同類品質(zhì)樓盤。如果開發(fā)商不接受指導(dǎo)，樓盤將無法獲得預(yù)售許可，或不予以備案，無法上市。

房源不能上市，意味著市場中的房源會減少，是否會引發(fā)新一輪的供需不平衡？

“政策中限制的對象并不包括普通住宅，對價格偏高樓盤進(jìn)行限制，反而會促使開發(fā)商建設(shè)滿足剛需的普通住宅。”楊斌回復(fù)稱，在土地供應(yīng)上，今年本市土地供應(yīng)將不低于前5年供地平均量，保證后續(xù)樓盤供應(yīng)與購房人需求趨向平衡。

“單限房”將出細(xì)則或控再上市

“國五條”北京落地政策里，“進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價格，逐步將其納入限價房序列管理”一條內(nèi)容，近期很是引發(fā)輿論關(guān)注。這種新模式能否控制房價，滿足剛需自住需求，也成為出現(xiàn)在各大論壇的話題之一。

昨日，楊斌主動談起了這個話題。他表示，“納入限價房序列管理”是一個全新的概念。和納入保障房體系中的限價商品房，也就是已有的“兩限房”不同，這種新的限價房也被一些業(yè)內(nèi)人士稱為“單限房”，是滿足自住、改善型需求的商品房。楊斌說，兩限房針對的是中低收入家庭，是住房保障體系的保障對象；而新類型的限價房則將滿足中等收入家庭自住、改善型居住需求。

那么該如何界定誰來買“單限房”，又如何避免有資格的人低價買入、高價賣出來投機(jī)獲利呢？據(jù)了解，本市正在制定關(guān)于“單限房”的相關(guān)政策，包括購買人群范圍劃定，這些政策將盡快出臺。楊斌同時表示，由于政府在土地收入、稅收政策方面對“單限房”執(zhí)行了優(yōu)惠，因此這些房源作為二手房再上市時，將會受到限制。

此前，本市已經(jīng)試點在土地拍賣環(huán)節(jié)“限房價、競地價”，或“限地價，競低房價”，使得土地在招、拍、掛環(huán)節(jié)就已經(jīng)確定未來銷售房價，保證市場上持續(xù)有中低價位商品房上市。市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，將繼續(xù)增加“限房價、競地價”地塊供應(yīng)。

3年內(nèi)解決全部輪候家庭住房困難

保障房，幾乎是每次市住建委負(fù)責(zé)人接受市民提問時最集中的話題。在節(jié)目中接聽保障房輪候家庭電話時，楊斌回復(fù)稱，本市將爭取在3年之內(nèi)解決目前全部輪候家庭的住房困難問題，并計劃將多類保障房在申請環(huán)節(jié)統(tǒng)一，以方便群眾申請。

據(jù)了解，目前本市累計保障房輪候家庭數(shù)量為30萬戶左右。其中已有10多萬戶家庭解決住房困難問題，目前還有13.2萬戶家庭仍在輪候。近幾年，本市將下決心解決這些輪候家庭的住房問題，通過多種渠道籌集經(jīng)適房、限價房、公租房等房源，盡快為輪候家庭分配保障房。

此前，朝陽區(qū)已經(jīng)試點進(jìn)行過統(tǒng)一窗口受理保障房申請。楊斌表示，本市正在研究相關(guān)政策，爭取將多類保障房申請窗口、渠道歸一。目前住房保障體系要先解決老百姓住無所居的問題，要實現(xiàn)應(yīng)保盡保。3年之內(nèi)，輪候家庭可以先申請公租房，以公租房過渡，再逐步解決產(chǎn)權(quán)類保障房，縮短輪候等待的時間。