清明前后，墓地價格成為人們關(guān)注的焦點，“死不起”、“墓價超房價”的說法再度流傳。同時，國家民政部日前表示，將出臺《關(guān)于加強公益性公墓建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》，保證中低價墓位納入政府定價和指導(dǎo)價，管理規(guī)范中低價墓地。
目前各地是否存在中低價墓地？本報記者在上海、廣州、西安等地進行了調(diào)查。
中低價墓地有沒有？
上海：中低檔墓穴，售價6萬元以下
廣州：2平方米墓穴，售價4萬—10萬元
西安：小型墓約萬元，數(shù)量有限，環(huán)境欠佳
在廣東，一路飆升的墓地價格，讓很多市民瞠目結(jié)舌。
記者從廣州一些經(jīng)營性墓園了解到，目前廣州一塊2平方米大小的墓穴，售價一般為4萬—10萬元，部分位置好的售價高達14萬—15萬元；而且，除了選墓穴外，還有種類繁多的收費，款式費、開冢費、棺木費、骨殖費、保管費、刻字費、貼金費、墓志銘等10多項。5年前，墓地價格在8000元/平方米—10000元/平方米，現(xiàn)在已經(jīng)很少見到了。
“普通墓穴價位一般為8萬—10萬元，還有10萬—20萬的成品藝術(shù)墓，以及20萬以上的藝術(shù)墓。”上海濱海古園工作人員介紹說，從銷量看，8萬—10萬元的占50%左右。而中低檔墓穴占地少，售價在6萬以下。加上樹葬、花壇葬、七彩環(huán)保葬、壁葬等節(jié)地葬，這些葬式的銷量近兩年來有一定漲幅，占了30%左右。
目前，西安市經(jīng)營性墓園中，墓穴大小從幾平方米到十幾平方米不等，其中萬元左右的小型墓地，數(shù)量比較有限，地理位置和環(huán)境也并不理想，而價格在三四萬元的墓地較多，價格漲幅較四五年前也翻了兩三番。同時，面積較大、用材高檔、設(shè)計考究的一些豪華墓型，總造價已上十萬甚至上百萬。
中低價墓地是否受歡迎？
上海：5萬—10萬元墓穴銷售最好
廣州：并非價格越便宜越“搶手”
西安：有人覺得價位低會丟面子
記者從廣州花都金鐘墓園了解到，這里墓穴價格從8800元—10萬元都有，但墓穴并非價格越便宜越“搶手”，反而是高檔墓穴“緊俏”。該墓園10多年前開發(fā)的1000多個經(jīng)濟型墓穴，至今只賣出300多個，而選擇8萬—10萬元墓穴的占了近八成。
“愿意花錢將先人安葬到墓園的，大多經(jīng)濟條件較好，會挑墓穴位置、地段。”管理人員介紹說。據(jù)了解，目前廣州每年死亡人數(shù)約5萬人，除去部分人選擇把骨灰?guī)Щ乩霞?，每年新增骨灰存?萬多個。真正安放在墓地的只有10%，還有不到5%是綠色環(huán)保的殯葬處理方式，剩下的大部分是放到骨灰樓進行寄存，相對經(jīng)濟些。
上海市殯葬協(xié)會會長王宏階說，在上海，墓園提供各種價位的墓穴供市民選擇。一般5萬—10萬元的墓穴銷售最好，10多萬的也有需求。個性化的墓穴加上雕塑、石碑等，則售價不菲。
根據(jù)最新統(tǒng)計，目前上海有十幾家公墓推出1000元以下的不占地公益節(jié)地葬。在上海最大的公墓——濱海古園，深埋式的節(jié)地墓穴售價880元。自去年推出后，至今已有100多位逝者采用這種方式。在全國首家推行節(jié)地生態(tài)葬的墓園——上海福壽園，目前每年銷售約1500座。
西安市民政局殯葬管理處負責(zé)人向記者表示，現(xiàn)在群眾基本已能接受公益性骨灰堂的安葬方式，但受傳統(tǒng)觀念影響，有的人還是傾向于墓穴式安葬，“像草坪葬、壁葬等，價位較低，就覺得面子上過不去，有的已經(jīng)安放在骨灰堂了，還拿出來花錢放入墓穴安葬”。
如何加強殯葬管理？
上海：“十二五”期間實現(xiàn)節(jié)地葬占28%
廣州：新建經(jīng)營性公墓，節(jié)地葬不少于50％
西安：繼續(xù)加強綠色殯葬方式的教育和推廣
“經(jīng)過多年宣傳，選擇節(jié)地葬的市民越來越多，各個墓園也在生態(tài)環(huán)保上下功夫。”上海市民政局殯葬管理處處長呂春玲說，按照規(guī)劃，上海將在“十二五”期間實現(xiàn)“70282”的葬式格局，即土葬占七成，室內(nèi)葬等節(jié)地葬占28%，剩下2%為海葬。而在“十一五”期末，上海是“80191”的葬式格局，即土葬占八成，室內(nèi)葬等節(jié)地葬式為19%、海葬為1%。
據(jù)了解，目前廣州市除銀河革命公墓之外，一共有10個經(jīng)營性墓園，總面積大約4000畝。其中，2個是國有性質(zhì)，其他的是民營墓園。盡管多數(shù)墓園還有未開發(fā)用地，但從長遠來看，公墓用地是稀缺資源，這導(dǎo)致墓地價格一路看漲。當?shù)毓芾聿块T也坦承，目前公墓用地都比較浪費，墓穴只能夠建一層，直接占地，而且在大多數(shù)墓園里，真正用來建墓地的地方只占總面積的30%，剩下的是綠化、道路、景點、車場和配套設(shè)施等。
為遏制“天價墓”等炒賣墓地行為，近年來廣東省民政廳出臺《關(guān)于強化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見》，對廣東省經(jīng)營性公墓建設(shè)管理提出了“三限一禁”措施：限定新建經(jīng)營性公墓占地面積；限定單個墓地（穴）的最大面積，埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過１平方米；限定生態(tài)葬法的比例，珠江三角洲地區(qū)新建經(jīng)營性公墓節(jié)地葬法的比例應(yīng)不少于50％；嚴禁炒買炒賣墓穴或骨灰存放格位。
西安市民政局殯葬管理處負責(zé)人表示，現(xiàn)在部分經(jīng)營性公墓價格過高，老百姓承受不起，針對違規(guī)現(xiàn)象，根據(jù)國家省市出臺的殯葬管理辦法，將及時予以糾正。目前，西安市的發(fā)展方向是以多建公益性骨灰堂為主，“由政府扶持推進工作進展，給予區(qū)縣補助300萬元，街辦補助200萬元，全市各區(qū)縣總計已建24個公益性骨灰堂。”該處負責(zé)人說。
針對高價墓葬趨之若鶩現(xiàn)象，陜西省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所助理研究員楊琳認為根本原因在市場供求不平衡，以及傳統(tǒng)的入土為安的觀念。楊琳建議，一方面，政府應(yīng)進一步扶持公益性墓地的建設(shè)，為群眾提供便利，另一方面應(yīng)加強管理和理性疏導(dǎo)，嚴管“天價墓穴”。
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