保護(hù)“剛需”是這次調(diào)控的共識(shí)。 

“細(xì)則”看似溫和，實(shí)則既把控三大關(guān)鍵點(diǎn)，也體現(xiàn)廣州務(wù)實(shí)精神 

廣州“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則終于在3月31日晚間出爐，明確2013年廣州新房?jī)r(jià)格漲幅要低于該市年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅；細(xì)則同時(shí)對(duì)“限購(gòu)”進(jìn)一步升級(jí)；至于備受關(guān)注的二手房個(gè)稅問(wèn)題，細(xì)則指出將嚴(yán)格執(zhí)行“國(guó)五條”的相關(guān)規(guī)定。 

業(yè)界普遍認(rèn)為，這看似溫和的“細(xì)則”實(shí)際上已把控著三大關(guān)鍵問(wèn)題：一是房?jī)r(jià)上漲有相對(duì)明確的可控目標(biāo)；二是限購(gòu)升級(jí)具體體現(xiàn)在購(gòu)房資格審查環(huán)節(jié)前移至簽訂購(gòu)房合同(認(rèn)購(gòu))之前；三是增加普通商品住房及用地供應(yīng)，明確2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過(guò)去五年平均實(shí)際供應(yīng)量。至于從化、增城是否限購(gòu)以及最新的樓價(jià)控制目標(biāo)，廣州市則本著“因地制宜”的原則把答案交由從化與增城兩地政府去解答。

“落地版”出臺(tái)即推10幅地

“細(xì)則”盡管看似溫和，但其背后卻體現(xiàn)了廣州人的務(wù)實(shí)。中地行分析報(bào)告認(rèn)為，若限購(gòu)擴(kuò)大化， 二手交易20%所得稅從嚴(yán)，二套房貸收緊等措施嚴(yán)格執(zhí)行，勢(shì)必給市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重壓力。如何在嚴(yán)格貫徹調(diào)控和市場(chǎng)穩(wěn)定之間謀取平衡，成為地方政府制定細(xì)則的核心考量。其實(shí)，無(wú)論是此前公布的北京和廣東的細(xì)則，其“共性”就是保護(hù)“剛需”市場(chǎng)將成為地方政府共同的選擇。 

因此，此次出臺(tái)的廣州“細(xì)則”側(cè)重點(diǎn)也體現(xiàn)在增加普通商品住房及用地供應(yīng)上。就在廣州版“細(xì)則”發(fā)布前的幾小時(shí)，“懂得宜疏不宜堵”的廣州市政府就全年的土地計(jì)劃進(jìn)行了明確表態(tài)：今年廣州市計(jì)劃供應(yīng)5.95平方公里住宅用地，這比過(guò)去五年平均實(shí)際供應(yīng)量4.48平方公里多了1.47平方公里。同時(shí)，供地計(jì)劃還明確指出要“確保各類保障性住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地供應(yīng)比例不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%” 。

目標(biāo)明確后，市場(chǎng)的操作性也更強(qiáng)。“細(xì)則”出臺(tái)第二天，廣州市房管局召開(kāi)廣州市今年首次土地推介會(huì)，一口氣推出了市中心10幅靚地，與會(huì)的數(shù)百位開(kāi)發(fā)商人士對(duì)這些土地表現(xiàn)出濃厚的興趣，不少開(kāi)發(fā)商紛紛自報(bào)家門(mén)踴躍提問(wèn)，顯示出較強(qiáng)的拿地意向。有開(kāi)發(fā)商坦言，“國(guó)五條”對(duì)于樓市“剛需”依然持保護(hù)態(tài)度，隨著二手房的個(gè)稅政策把不少買家趕向了一手市場(chǎng)，因此，對(duì)于未來(lái)一手市場(chǎng)預(yù)期依然樂(lè)觀。 

家和集團(tuán)副總裁張建勛指出，廣州版的細(xì)則指向明確，能讓大家都心中有數(shù)。以房?jī)r(jià)控制目標(biāo)為例，要實(shí)現(xiàn)7.5%這個(gè)房?jī)r(jià)漲幅控制目標(biāo)，若加上從化、增城不限購(gòu)，兩地低價(jià)房源的大量成交將有利于廣州完成調(diào)控任務(wù)。 

此外，對(duì)買家而言，7.5%左右的漲幅應(yīng)該在可接受范圍之內(nèi)。至于視調(diào)控為常態(tài)的房企，只要“剛需”產(chǎn)品的市場(chǎng)交易有保障，就依然有發(fā)展空間。