今天是國務(wù)院要求向社會公布年度新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)的最后一天,濟(jì)南市公布了2013年新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo),控制目標(biāo)為:2013年新建商品住房價(jià)格漲幅低于城市居民人均可支配收入實(shí)際增長水平。

記者從濟(jì)南市2013年《政府工作報(bào)告》中看到,2012年,濟(jì)南市城市居民人均可支配收入達(dá)到32560元,增長12.7%；2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)中,城市居民人均可支配收入預(yù)期增長11%。

據(jù)濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,濟(jì)南市將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》精神,鞏固和擴(kuò)大全市調(diào)控成果。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯政辦發(fā)〔2011〕5號文件進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》(濟(jì)政辦發(fā)〔2011〕6號)文件精神,進(jìn)一步落實(shí)限購、住房信貸政策及個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處限購措施執(zhí)行中的違法違規(guī)行為。

同時(shí),濟(jì)南市還要求,2013年住房用地供應(yīng)總量不低于過去5年平均實(shí)際供應(yīng)量。開工建設(shè)保障性安居住房1.5萬套、向社會提供分配各類保障性住房不少于6000套。嚴(yán)格商品房預(yù)售監(jiān)管,完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定。加強(qiáng)市場監(jiān)測與分析,及時(shí)發(fā)布商品住房建設(shè)、交易等方面的權(quán)威信息,穩(wěn)定市場預(yù)期,進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場平衡健康發(fā)展。

記者看到,濟(jì)政辦發(fā)〔2011〕6號文件中規(guī)定的“限購”政策為:對在本市市區(qū)(包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)和濟(jì)南高新區(qū))已有1套住房的本市戶籍居民家庭(包括購房人、配偶及未成年子女)、能夠提供自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,在本市市區(qū)范圍內(nèi)限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。對在本市市區(qū)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在本市市區(qū)向其售房。

青島:擴(kuò)大保障性住房范圍

□記者 梁旭日　報(bào)道

本報(bào)青島3月31日訊 今天晚上,青島市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),即“國五條”青島版實(shí)施細(xì)則?！兑庖姟诽岢?繼續(xù)執(zhí)行2011年以來的住房限購政策和差別化住房信貸政策,嚴(yán)格執(zhí)行“國五條”關(guān)于房地產(chǎn)稅收的政策規(guī)定。

根據(jù)《意見》,2013年青島新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)為:按照保持房價(jià)基本穩(wěn)定的原則,確保本年度新建商品住房價(jià)格增幅明顯低于城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅(扣除物價(jià)上漲因素)。

《意見》中說,為了實(shí)現(xiàn)今年的房價(jià)控制目標(biāo),青島將重點(diǎn)圍繞增加供應(yīng)、抑制需求進(jìn)行努力。在抑制需求上,保持政策連續(xù)性,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行2011年以來的住房限購政策。對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭,擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭和無法提供自申辦《住房情況證明》之日起前2年內(nèi)、在本市連續(xù)1年以上納稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,繼續(xù)暫停向其售房。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策,嚴(yán)格執(zhí)行第二套(及以上)住房信貸政策。人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)可根據(jù)年度新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)和政策要求,進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

另外,《意見》雖然提出嚴(yán)格執(zhí)行“國五條”關(guān)于房地產(chǎn)稅收的政策規(guī)定,但并未提及備受關(guān)注的20%個(gè)稅及其征收辦法。

《意見》還規(guī)定,為了防止高價(jià)地?cái)_亂市場,將土地出讓價(jià)款繳納與土地成交溢價(jià)率掛鉤,隨交易價(jià)格上漲提高出讓價(jià)款首付款比例,縮短付款時(shí)間。溢價(jià)率在50%(含50%)以下的,合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓價(jià)款的50%作為首付款,2個(gè)月內(nèi)繳納全款；溢價(jià)率在50%以上的,1個(gè)月內(nèi)繳納全額出讓價(jià)款。對在出讓過程中可能出現(xiàn)過度競爭的房地產(chǎn)用地,探索采用“限地價(jià)、競配建”等多種競價(jià)方式組織出讓。

增加供應(yīng)方面,《意見》提出,年內(nèi)新開工建設(shè)保障性住房1.65萬套,啟動危舊房改造1.7萬戶。各區(qū)、市要抓緊把保障性住房建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊,加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù),確保9月底前開工建設(shè)。加快形成保障性住房實(shí)物供應(yīng)量,年內(nèi)配租配售保障性住房不少于9000套。

同時(shí),不斷擴(kuò)大保障性住房覆蓋范圍,從以保障戶籍家庭為主逐步向新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員和引進(jìn)人才擴(kuò)展。適應(yīng)被保障家庭的實(shí)際需求,調(diào)整租售保障結(jié)構(gòu),加快公共租賃住房建設(shè)和供應(yīng)力度,逐步實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)權(quán)型向租賃型的轉(zhuǎn)變。2013年年底前,各區(qū)、市要把符合條件、有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入住房保障范圍。

在土地供應(yīng)上,2013年全市住房用地供應(yīng)總量不低于過去5年住房用地平均供應(yīng)量,達(dá)到1350公頃以上,其中保障性安居工程和中低價(jià)位中小套型普通商品住房用地,不低于供應(yīng)總量的70%,穩(wěn)定土地市場預(yù)期。