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地方版“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”，昨日記者走訪(fǎng)鄭州市房產(chǎn)交易大廳卻發(fā)現(xiàn)，辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的市民絡(luò)繹不絕。昨日，記者從鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局獲悉，本周六，鄭州市三個(gè)房產(chǎn)交易大廳仍繼續(xù)“加班”，這也是市民在3月份辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)的最后一天。業(yè)內(nèi)人士預(yù)判，當(dāng)天鄭州市或?qū)⒂瓉?lái)“國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)以來(lái)最高峰。

 

【現(xiàn)場(chǎng)】

 

房產(chǎn)交易大廳人數(shù)激增 堪比春運(yùn)

 

3月29日下午1點(diǎn)36分，鄭州市東區(qū)房產(chǎn)交易大廳。記者看到，各個(gè)窗口均排起長(zhǎng)隊(duì)。在一樓大廳15號(hào)信息查詢(xún)窗口，有42個(gè)人排隊(duì)。隊(duì)伍中，有人坐在馬扎上蹲守，更多的人選擇輪流排隊(duì)。稅務(wù)部門(mén)辦事窗口前隊(duì)排得更長(zhǎng)，很多窗口直接從大廳北頭排到南頭。記者查了一下，僅25號(hào)契稅窗口，就排了67人之多！

 

與契稅相比，地稅涉及個(gè)人所得稅，不少辦事市民唯恐落后，圍在前面。由于地稅窗口實(shí)行叫號(hào)排隊(duì)，辦事市民只能從一個(gè)小門(mén)進(jìn)入。小門(mén)口外兩名地稅部門(mén)工作人員被手持各種材料的市民圍了五六層。站在圈外的市民，根本看不到里面的狀況。工作人員喊一個(gè)號(hào)，第一次往往得不到應(yīng)答，喊了兩三遍后，才有一個(gè)手舉著材料的人中大獎(jiǎng)似的喊“是我”，并拼盡全力往里擠。

 

排隊(duì)辦事的市民擠得難受，陪同排隊(duì)市民辦事的人同樣受罪。在鄭州市房產(chǎn)交易大廳一樓，有的市民找不到空椅子，干脆席地而坐，或者直接吃泡面充饑。一位市民評(píng)價(jià)：這種場(chǎng)景堪比春運(yùn)。

 

下午1點(diǎn)14分，鄭州市東區(qū)房產(chǎn)交易大廳值班工作人員告訴記者，這兩天，來(lái)辦事的市民更多了，現(xiàn)在已經(jīng)排到1164號(hào)。“兩點(diǎn)之前領(lǐng)號(hào)可以排上隊(duì)。兩點(diǎn)之后，即使領(lǐng)到號(hào)，能不能排上隊(duì)辦完事還不一定。”

 

新增窗口，加派人手，警察上陣

 

據(jù)微博爆料，3月28日、29日，來(lái)鄭州市房產(chǎn)交易大廳辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的市民甚至排隊(duì)排到大廳外。還有的人為了盡早辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，甚至攜帶被褥連夜在辦事大廳門(mén)口等候……

 

據(jù)鄭州市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，“國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)后，由于沒(méi)有省、市兩級(jí)的實(shí)施細(xì)則，也沒(méi)有具體的實(shí)施節(jié)點(diǎn)，老百姓恐慌入市，再加上個(gè)別中介推波助瀾，辦理交易的人數(shù)一天比一天多。

 

為方便群眾，鄭州市房管部門(mén)采取了一系列措施。首先，鄭州市三個(gè)房產(chǎn)交易大廳不斷調(diào)劑、新增辦事窗口，方便群眾辦事。例如，東區(qū)辦事大廳原本只有一個(gè)信息查詢(xún)窗口，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)了3個(gè)。其次，從3月2日開(kāi)始，辦事大廳周六集體“加班”，平時(shí)中午不休息，下午下班后還提供延時(shí)服務(wù)。再次，鄭州市疾控中心每天對(duì)房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行消毒，預(yù)防傳染病傳播。

 

即便多方努力，但群眾的恐慌、急躁情緒仍未得到有效緩解，前來(lái)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的人仍是與日俱增。鄭州西區(qū)房產(chǎn)交易大廳一保安詼諧地說(shuō)，他已經(jīng)連續(xù)在“火車(chē)站”一樣的辦事大廳待了20多天，嗓子都喊啞了，耳朵也不好使了。記者還了解到，3月29日上午，因鄭州東區(qū)房產(chǎn)交易大廳人數(shù)實(shí)在太多，鄭州市甚至還派出10多名警察去現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。

 

【提醒】

 

今天鄭州三個(gè)交易大廳依舊“加班”

 

鄭州市房管局辦事大廳管理辦公室常務(wù)副主任徐金洲告訴記者，3月30日，也就是今天，鄭州市3個(gè)房產(chǎn)交易大廳依舊“加班”。

 

有業(yè)內(nèi)人士分析，3月30日是鄭州市民在3月份辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)的最后一天，或?qū)⒂瓉?lái)“國(guó)五條”以來(lái)過(guò)戶(hù)最高峰。當(dāng)天，會(huì)成為鄭州市住房保障、稅務(wù)、公安等部門(mén)的“大考”。據(jù)悉，鄭州市房管局已做好辦事大廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

 

繳營(yíng)業(yè)稅、個(gè)稅、契稅后,其他手續(xù)可隨后辦理

 

鄭州市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒市民，只要繳過(guò)營(yíng)業(yè)稅、個(gè)稅、契稅，不必趕著高峰期辦理其他手續(xù)，在高峰期之后同樣可以辦理。

 

【說(shuō)法】

 

百姓如何不恐慌？職能部門(mén)應(yīng)明確表態(tài)

 

3月1日，國(guó)務(wù)院“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則中規(guī)定“征差價(jià)20%個(gè)稅”。這一政策出臺(tái)后，全國(guó)各地二手房交易量在短時(shí)間內(nèi)急劇攀升，鄭州市也不例外。

 

在中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)土地專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉正山看來(lái)，二手房“高燒”，反映出老百姓的恐慌心理。一方面“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則說(shuō)得很明確，“應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征”；另一方面，這項(xiàng)政策遲遲沒(méi)有得到細(xì)化和公布具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明認(rèn)為，20%個(gè)稅具體咋征？是一刀切還是根據(jù)房齡有不同標(biāo)準(zhǔn)?這個(gè)肯定是由職能部門(mén)給出詳細(xì)的解釋和時(shí)間表，及時(shí)回應(yīng)老百姓關(guān)切。

 

地方版“國(guó)五條”政策如果在3月底出臺(tái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)走向如何？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，可謂見(jiàn)仁見(jiàn)智，但目前有一個(gè)比較主流的觀(guān)點(diǎn)，就是“國(guó)五條”對(duì)樓市的效果尚有待觀(guān)察。

 

3月21日，北京華遠(yuǎn)地產(chǎn)[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]股份有限公司董事長(zhǎng)任志強(qiáng)在鄭州明確表示，“國(guó)五條”實(shí)際效果如何還不確定。但他判斷，2013年房?jī)r(jià)整體上是穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。

 

【記者手記】

 

“恐慌性交易”之后，后續(xù)問(wèn)題不容忽視

 

受新“國(guó)五條”影響，鄭州市二手房市場(chǎng)自3月2日以來(lái)交易量迅速攀升。然而，二手房“恐慌性交易”背后，一些隱憂(yōu)也日益凸顯。

 

第一，為規(guī)避繳納較高稅額的風(fēng)險(xiǎn)，部分交易雙方倉(cāng)促成交。如果政策出臺(tái)后，根據(jù)房屋建成年限、取得方式的不同實(shí)施不同的稅收政策，一些已經(jīng)完成交易的市民很可能會(huì)后悔倉(cāng)促交易，再加上一些房子還處于過(guò)戶(hù)期，會(huì)引發(fā)一系列糾紛。

 

第二，二手房市場(chǎng)3月份的繁榮，實(shí)際上透支未來(lái)幾個(gè)月的需求。鄭州市二手房市場(chǎng)會(huì)不會(huì)“曇花一現(xiàn)”？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)二手房中介關(guān)門(mén)潮？這些都值得政府部門(mén)警醒。

 

第三，不少年邁父母為“避稅”，將房子過(guò)戶(hù)給子女。過(guò)戶(hù)后，年老者失去獨(dú)立的生活空間，依附于子女生活，一旦子女不孝或者其他原因?qū)е吕先藷o(wú)房可住，將引發(fā)一系列倫理之爭(zhēng)。