“空窗期”京滬賣(mài)地170億 兩地細(xì)則將較廣東嚴(yán)厲

2013年04月01日 09:22
來(lái)源:華夏時(shí)報(bào)
“廣東公布的細(xì)則并不適合上海,因?yàn)樯虾2豢赡茉偻平o區(qū)級(jí)政府自定細(xì)則。上海和北京這樣的直轄市細(xì)則將比廣東嚴(yán)厲,且更具操作性,限購(gòu)政策和二套房貸標(biāo)準(zhǔn)將升級(jí)。”一位接近上海市政府的決策咨詢(xún)專(zhuān)家向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露。
 
上述決策咨詢(xún)專(zhuān)家表示,就“國(guó)五條”細(xì)則的落實(shí),上海已經(jīng)開(kāi)過(guò)幾次專(zhuān)項(xiàng)討論會(huì),細(xì)則內(nèi)容將擇機(jī)公布。
 
與地方細(xì)則“猶抱琵琶半遮面”形成鮮明對(duì)比的是,上海等一線(xiàn)城市政府在土地市場(chǎng)上熱情高漲。據(jù)本報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),2月20日“國(guó)五條”出臺(tái)至今的短短一個(gè)多月,京滬兩地賣(mài)地收入近170億元。而在無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的“粵五條”發(fā)布的翌日,廣州一口氣推出了十宗地塊。
 
京滬細(xì)則嚴(yán)于廣東?
 
對(duì)于市場(chǎng)最關(guān)心的20%個(gè)稅如何征收的問(wèn)題,上述決策咨詢(xún)專(zhuān)家表示,上海將以2006年國(guó)稅總局的個(gè)稅政策為模板,并預(yù)留一定的彈性空間。
 
“現(xiàn)在對(duì)政策問(wèn)得最多的,是那些手中有動(dòng)遷房或房改房的人,這些人從獲得政策房到現(xiàn)在已有十余年時(shí)間,有換房需求。動(dòng)遷房、房改房的價(jià)格已經(jīng)翻了好幾倍,這部分房產(chǎn)是否應(yīng)該征稅,應(yīng)該征多少稅,現(xiàn)在并沒(méi)有統(tǒng)一意見(jiàn)。”上海社科院房地產(chǎn)研究中心研究員顧建發(fā)告訴記者。
 
中原地產(chǎn)分析師宋會(huì)雍表示,在二套房首付比例和貸款利率等方面,上海、北京等城市操作空間不大。“這要跟隨央行和銀監(jiān)會(huì)的基調(diào),地方政府很難自行決斷。”
 
中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳晟則認(rèn)為,二套房貸政策調(diào)整不一定會(huì)與地方細(xì)則一起出臺(tái),可能會(huì)在落實(shí)個(gè)稅細(xì)則之后再分階段出臺(tái)。
 
對(duì)于限購(gòu)政策,易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,上海限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⑸?jí)。“之前非上海籍居民在滬繳納社保滿(mǎn)一年的,即具備購(gòu)房資格;細(xì)則中繳納社保年限可能會(huì)提高到兩至三年。不過(guò)對(duì)這一細(xì)則有不少反對(duì)意見(jiàn),認(rèn)為這樣做會(huì)誤傷到部分剛需。”
 
據(jù)悉,北京版“國(guó)五條”細(xì)則已在有限范圍內(nèi)征求意見(jiàn)和建議,征求意見(jiàn)的內(nèi)容包括二套房首付比例提高至七成、強(qiáng)化對(duì)北京本地戶(hù)籍購(gòu)房者的限購(gòu)等。此外,公積金“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策已開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行。
 
“目前政策仍在醞釀期,在近期會(huì)落地。長(zhǎng)沙不屬于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市,但有些調(diào)控指標(biāo)仍需要進(jìn)一步細(xì)化,需詳細(xì)考慮差別化政策。”接近長(zhǎng)沙市政府的一位人士告訴本報(bào)記者。
 
從“國(guó)五條”出臺(tái),到地方細(xì)則落地,市場(chǎng)出現(xiàn)了恐慌情緒,各地?fù)尫砍焙瓦^(guò)戶(hù)潮頻現(xiàn)。原住建部政策研究中心副主任王玨林表示,應(yīng)縮短細(xì)則落地的窗口期,避免購(gòu)房者趕搶末班車(chē)。
 
一線(xiàn)城市大舉賣(mài)地
 
在地方細(xì)則上演“拖字訣”的同時(shí),部分城市在政策“空窗期”加快推地。
 
“國(guó)五條”出臺(tái)不久后的2月28日,北京在近3小時(shí)內(nèi)拍出13宗地塊,出讓金總額超過(guò)107億元。值得關(guān)注的是,其中過(guò)半土地溢價(jià)率接近50%的上限。
 
數(shù)據(jù)顯示,3月以來(lái),上海推地總面積超過(guò)60萬(wàn)平方米,僅3月18日至3月24日一周內(nèi)就成交了7宗地塊,總金額高達(dá)61.77億元,多宗地塊溢價(jià)率超過(guò)30%。
 
業(yè)內(nèi)人士指出,近期一線(xiàn)城市出讓的土地,溢價(jià)率都維持在較高水平,這在一定程度上反映了土地市場(chǎng)“高燒不退”。
 
廣東細(xì)則出臺(tái)次日,廣州市即推出十宗高價(jià)地塊。合富輝煌黎文江分析,廣州很少在一季度就推出這些優(yōu)質(zhì)地塊,一般會(huì)選擇在年中或年底。此時(shí)推地應(yīng)該是響應(yīng)“國(guó)五條”要求,出于緩和市場(chǎng)緊張氛圍的考慮。
 
北京、廣州等城市已連續(xù)3年未完成年度供地計(jì)劃,導(dǎo)致新盤(pán)供應(yīng)堪憂(yōu)。
 
上述業(yè)內(nèi)人士表示,在樓市清淡時(shí),地方政府往往會(huì)放慢供應(yīng)節(jié)奏,尤其是地段相對(duì)較好的土地供應(yīng);而在房?jī)r(jià)處于上升階段,地方政府一般都會(huì)加快賣(mài)地,獲取更多的土地出讓金。
 
“國(guó)五條”是否會(huì)造成樓市逆轉(zhuǎn),目前存在較大爭(zhēng)議。4月和5月,一線(xiàn)城市將繼續(xù)大規(guī)模推地。據(jù)北京市土地整理儲(chǔ)備中心信息顯示,目前對(duì)外掛牌及招標(biāo)的土地共7塊,而其中5塊土地位于通州區(qū)域。而上海4至5月將有35幅土地入市,出讓面積155.08萬(wàn)平方米,起始出讓金總額高達(dá)184.24億元。  
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