房地產調控素有“十調九空”之說，調控的結果是房價越來越高。其他諸多行業(yè)也出現了多次宏觀調控，但越調控產能過剩現象反而愈發(fā)嚴重。
2004年，江蘇鐵本鋼鐵違規(guī)建設鋼鐵項目被國務院查處，在全國范圍引起強烈震動。2006年，國務院頒布加快推進產能過剩行業(yè)結構調整的政策，將鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車六大行業(yè)認定為明顯過剩的行業(yè)，到2009年一季度，產能過剩的行業(yè)擴大至19個，當年年底則又增至21個行業(yè)。
房地產與其他產能過剩的21個行業(yè)相比，均是或曾經是宏觀調控的范圍。房地產調控目的是為了抑制房價過快上漲，解決民生問題。產能過剩行業(yè)調控，是為了抑制產能增長，也是從根本上解決國計民生。調控的手段和方式不一，卻都出現與調控目標相反的結果，這不能不引起反思。
按照資本天性逐利的思維判斷，最應該出現產能過剩的恰恰應該是房地產行業(yè)。房地產屬典型的資本密集型傳統(tǒng)產業(yè)，并無太大的技術含量，建好的房子也不愁銷路。在眾多資本逐利、惡性競爭的條件下，毫無疑問房地產行業(yè)最容易出現產能過剩的狀況。
事實卻完全相反，房地產的產能過剩（供給過剩）好像從未出現過。若將其原因歸結為是由于房地產的行業(yè)屬性較為特殊，與老百姓生活息息相關以致備受青睞，也毫無道理可言。
與房地產相比，服裝、汽車行業(yè)也是“衣食住行”中不可或缺的一部分。上市公司2012年三季報的數據顯示，22家A股服裝類公司第三季度存貨驚人，去年底甚至有業(yè)內人士驚呼“服裝企業(yè)的庫存國人3年都穿不完”，認為國內的服裝行業(yè)也出現了產能過剩的情況。汽車行業(yè)也是如此，2012年國內汽車銷售1930.64萬輛，產能為2320萬輛，預計2015年中國乘用車產能將達到3716萬輛。
盡管國內服裝、汽車行業(yè)已顯現產能過剩的狀況，但迄今為止尚未出現行業(yè)發(fā)展的危機。服裝企業(yè)中即便有耐克、阿迪達斯、李寧等知名品牌門店的大量關閉，也是企業(yè)調整發(fā)展戰(zhàn)略、危中求機的抉擇，尚沒有上升至綁架政策、倒逼政府救援的程度。
據2012年的調查統(tǒng)計，目前產能過剩較為嚴重的行業(yè)分別是：鋼鐵21%，汽車12%，水泥28%，電解鋁35%，不銹鋼60%，農藥60%，光伏95%，玻璃93%。雖然有多達21個行業(yè)出現了產能過剩，但出現危機就喊“救命”的僅僅是有限的幾個行業(yè)。在市場經濟規(guī)律的作用下，一方面為產能過剩大感憂慮實無必要，另一方面也應反思房地產調控的方式。
縱觀產能過剩的行業(yè)，無一不存在政府角色錯位、大包大攬的身影。一旦某個行業(yè)出現產能過剩、利潤下滑直至虧損，各種鳴不平的聲音就爆發(fā)出來，寄希望于政策扶持、政府救援、抓大放小，其結果不僅沒有起到市場經濟中資源優(yōu)化、優(yōu)勝劣汰的作用，反而拔苗助長，保護了高成本、低效率運作的劣質企業(yè)，客觀上導致產能過剩的現象日趨嚴重。
房地產的調控政策也是如此，一方面既有保護上游相關產業(yè)鏈的愿望，另一方面未能對癥下藥嚴格約束房企的拿地及開發(fā)、銷售進度，只是采用稅收和行政手段干預下游的調控方式，這也是房地產行業(yè)調控未能落到實處的根本原因所在。當然，城市土地稀缺無法擴大供給，城區(qū)郊區(qū)的房地產天壤之別，這也是房地產業(yè)未能出現產能過剩的重要原因。
對于產能過剩行業(yè)的調控，要實現調控的目的，一是以市場經濟手段為主。在成熟的市場經濟體，每當一個行業(yè)出現產能過剩危機時，一只無形的手就會通過經濟規(guī)律，推動企業(yè)的兼并重組或自發(fā)調解供給來緩解過剩的壓力。二是積極推行產業(yè)結構調整政策的同時，兩手都要硬。就像李克強總理會見中外記者所說的，應當鐵腕執(zhí)法、鐵面問責。
免責聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉載自其它媒體，轉載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。如有新聞稿件和圖片作品的內容、版權以及其它問題的，請聯系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
