據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，住房公積金入市已成定局，在“救市”的同時(shí)，其盈利部分究竟應(yīng)如何操作？昨日，全國(guó)政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心主任張鴻銘在接受記者采訪時(shí)指出，住房公積金的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)是私人，其商業(yè)運(yùn)作增值部分理應(yīng)劃歸個(gè)人賬戶所有。
中國(guó)的住房公積金制度1991年在上海出現(xiàn)，并逐步成為全國(guó)性制度。該制度對(duì)于改革舊的住房制度、推動(dòng)住房商品化、改善城鎮(zhèn)居民的居住水平，起到了重要的作用。
張鴻銘委員指出，法律條例明確規(guī)定，“職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有，任何單位和個(gè)人不得挪作他用”。為此，政府部門應(yīng)明確住房公積金的私人產(chǎn)權(quán)屬性，不妨將住房公積金改名為個(gè)人住房基金。
張鴻銘說(shuō)，住房公積金的增值收益余額，目前通常用于“建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金”。對(duì)此，他認(rèn)為住房公積金增值收益余額屬于住房公積金全體儲(chǔ)戶共同所有，而不能將其歸于財(cái)政收入。用于城市廉租房的住房公積金的增值收益只是輔助地位的補(bǔ)充資金，主導(dǎo)部分應(yīng)該是財(cái)政資金。
“住房公積金是私人的，增值部分也是私人的，國(guó)家怎么能拿去呢？增值部分主要是利息收入，利息就應(yīng)該給私人。”張鴻銘委員如此表示。
另外，張鴻銘委員認(rèn)為，住房公積金還可以向區(qū)域內(nèi)收入較低、住房更加困難的公積金繳交者傾斜，這是人心向善、護(hù)弱的慈善要求，也是公積金繳交者樂(lè)于接受的。
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