分析稱“國五條”太溫柔 仍有后手

2013年03月01日 09:58
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
“國五條”落地以后,市場普遍反映政策太“溫柔”,一線城市房價(jià)反而出現(xiàn)了更大幅度的上漲。以至于很多人認(rèn)為新一輪調(diào)控到此為止,北京房價(jià)無解,將更大幅度上漲,一時(shí)間,恐慌性購房再現(xiàn)。
 
實(shí)際上,理性的購房人不妨等一等,等個(gè)把月,看看“兩會”結(jié)束以后,會不會有新的變化,尤其是房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)可能會出現(xiàn)明顯的變化。
 
首先,我不認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控拿不出有效手段來了。“國五條”規(guī)定了房價(jià)考核等任務(wù)之后,考核指標(biāo)會分解,具體手段要地方出臺。而信貸從緊等一系列全國性的殺手锏,也會擇機(jī)推出。
 
之前傳言的二套房貸提高成數(shù)和利息的消息并非空穴來風(fēng),只是監(jiān)管部門顧忌房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定需要,加之全國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯的二級分化,不宜再實(shí)行一刀切的調(diào)控政策,因而暫緩。
 
但是,如果接下來出現(xiàn)北京等一線城市房價(jià)上漲帶動二三線城市房價(jià)一起漲的局面,更嚴(yán)厲的信貸政策也會擇機(jī)推出的。
 
當(dāng)前,政府手里仍然有很多可以有效抑制房價(jià)的工具。例如對于限購政策執(zhí)行的邊界考核,鑒于很多地方政府在2012年下半年就放松了限購的執(zhí)行力度,住建部正在研究如何制定出來限購的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問題。如果能夠推出一些基本準(zhǔn)則,則將讓全國的城市再也無法對限購政策陽奉陰違。
 
房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯的二級分化,二三線城市房產(chǎn)出現(xiàn)過剩,金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)加大。對于二三線城市的房地產(chǎn)調(diào)控顯然不能夠再執(zhí)行更嚴(yán)厲的政策,只要讓地方政府在房價(jià)考核范圍內(nèi),可以由地方政府出臺穩(wěn)定和促進(jìn)市場發(fā)展為主的政策,而非嚴(yán)厲打壓的政策。日前,??诔雠_穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策,即是一例。
 
對于針對開發(fā)商的調(diào)控來說,接下來有關(guān)部門會從加強(qiáng)外匯管制和嚴(yán)控銀行業(yè)對房地產(chǎn)行業(yè)貸款,加強(qiáng)對房地產(chǎn)信托的控制等手段,全面緊縮房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈,從而使房地產(chǎn)企業(yè)失去漲價(jià)的能力,轉(zhuǎn)而降價(jià)求生存。
 
擔(dān)任多個(gè)城市顧問的北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥就向筆者介紹,地方政府當(dāng)前資金鏈都很緊張,進(jìn)一步加大賣地力度很迫切,而開發(fā)商手里現(xiàn)在資金充裕,其談判能力很強(qiáng),因而下一輪房地產(chǎn)調(diào)控的主要方向很可能在對開發(fā)商資金鏈開刀上。
 
凡此種種,這些有效的調(diào)控工具,政府手里有很多,雖然“國五條”里面的政策大部分是以前出臺的,但是如果政府收緊,從嚴(yán)執(zhí)行這些調(diào)控措施,也照樣能夠讓房價(jià)降下來。
 
我們需要注意的是,新城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地政策的大調(diào)整,將會帶來城市建設(shè)用地供應(yīng)格局的改變,大部分二三線城市供地指標(biāo)會寬松,在政府不控制和抬高地價(jià)的情況下,有效供應(yīng)建設(shè)用地問題將能夠得到解決,這是長期給房價(jià)帶來影響的變數(shù)之一。
 
對于北京等少數(shù)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過供給的城市來說,房產(chǎn)稅推行將成必然趨勢,以此也能從長效上改變房屋購買需求過旺,供需結(jié)構(gòu)失衡的問題。
 
所有這一切長短期政策,都將在“兩會”以后可能被推出,目前房價(jià)快速上漲的勢頭一定不會持續(xù)太長時(shí)間,“國五條”的調(diào)控并非沒有后手,而是政府還在觀望,“兩會”之后或是推出的時(shí)間窗口。  
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