時衛(wèi)干:控房價關(guān)鍵在于控制社會融資總量

2013年02月27日 09:48
宏觀大勢
 
著名經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼說過:通貨膨脹,在任何時間,在任何地點,都是一個貨幣現(xiàn)象。去年底以來北京等地房地產(chǎn)價格快速上漲,與去年10月份開始實施的寬松貨幣政策不無關(guān)系。
 
2月份,央行公布了今年1月份的社會融資總量:2.54萬億元。對致力于防通脹、防“換屆投資沖動”的中國經(jīng)濟而言,這個數(shù)據(jù)確實顯得沉重。2.54萬億元是什么概念?它占到去年全年社會融資總量(15.76萬億元)的16.1%,比去年1月份多出1.56萬億元。
 
社會融資總量這個指標(biāo)意味著什么?
 
首先,社會融資總量已經(jīng)成為房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格和CPI的先行指標(biāo)。世間凡事皆有因果。著名經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼說過:通貨膨脹,在任何時間,在任何地點,都是一個貨幣現(xiàn)象。從更長的時間緯度分析,2008年社會融資總量只有6.98萬億元,之后經(jīng)歷了一輪猛烈增長,2009年、2010年、2011年分別達到13.91萬億、14.02萬億和12.83萬億元。與此相對應(yīng)的,是房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格快速上漲,以及CPI等通脹壓力居高不下。去年底以來北京等地房地產(chǎn)價格快速上漲,與去年10月份開始實施的寬松貨幣政策不無關(guān)系。因此,要實現(xiàn)控房價、防通脹的宏觀管理目標(biāo),社會融資總量控制是關(guān)鍵。
 
其次,僅憑商業(yè)銀行人民幣貸款已難以反映社會融資的全貌。2009年,商業(yè)銀行人民幣貸款占到全社會融資總量的69%,到了2013年1月,這一比例已經(jīng)快速下降到了42%,充分反映出資金“脫媒”進程的加劇,直接融資的比重快速上升,以銀行為代表的間接融資在社會融資中的地位持續(xù)下降。因此,即使按照中央經(jīng)濟工作會議所定的調(diào)子,銀行業(yè)今年保持8.5-9萬億元的信貸增長,也不再如過去般成為社會融資總量的決定性因素。
 
第三,從社會融資結(jié)構(gòu)來看,有喜有憂。從喜的方面看,1月份承兌匯票余額驟然上升到5812萬億元,顯示出市場對短期資金的需求明顯上升,進一步釋放出經(jīng)濟企穩(wěn)回升的信號,但這種短期資金需求能否持久還需要觀察。從憂的方面看,銀行信貸、信托、企業(yè)債等繼續(xù)保持快速增長,帶來較大的通脹壓力。
 
此外,要警惕可能出現(xiàn)的“換屆投資沖動”。歷史上每逢政府集中換屆,一般都會迎來固定投資的高速增長。今年“兩會”之后,各地政府是否會以城鎮(zhèn)化等為由,迎來新一輪的“換屆投資沖動”?如果預(yù)言不幸成真的話,那么社會融資總量將難以回落,企業(yè)債、信托、承兌匯票等將會繼續(xù)保持增長,控房價、防通脹等目標(biāo)的實現(xiàn)難度將比較大。
 
要真正落實繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施,必須在社會融資總量安排方面有所控制。社會融資總量的管理部門包括人民銀行、發(fā)改委、證監(jiān)會、保監(jiān)會、銀行間市場交易商協(xié)會等,當(dāng)務(wù)之急,一是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各部門,確保步調(diào)一致,防止此消彼長。二是要加強對所謂銀行“表外業(yè)務(wù)”的管理,防止銀行表外資產(chǎn)繼續(xù)擴張。三是必須加強對一些重點部位如信托、企業(yè)債等的管理??傊挥卸喙荦R下統(tǒng)籌協(xié)調(diào),控房價、防通脹的目標(biāo)方能有期。
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