公積金入市研究準(zhǔn)備工作已順利啟動(dòng)

2013年02月27日 08:54
來源:證券日報(bào)
中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人26日表示,要繼續(xù)加快推動(dòng)長期資金入市,壯大機(jī)構(gòu)投資者力量。他同時(shí)介紹,住房公積金入市的相關(guān)研究工作已經(jīng)順利啟動(dòng),下一步,證監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門研究改進(jìn)住房公積金的管理和運(yùn)營模式,盡快推動(dòng)《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂。
 
財(cái)富管理行業(yè)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展
 
該負(fù)責(zé)人介紹,近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展和居民財(cái)富的不斷積累,我國財(cái)富管理行業(yè)實(shí)現(xiàn)了長足的發(fā)展?;鸸芾砉尽⒆C券公司、商業(yè)銀行、信托公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、期貨公司、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)均成為財(cái)富管理行業(yè)的重要主體。同時(shí),基金產(chǎn)品、信托計(jì)劃、銀行理財(cái)、投資連接保險(xiǎn)等具有理財(cái)功能的保險(xiǎn)產(chǎn)品以及各類私募投資計(jì)劃為投資者提供了多種理財(cái)選擇。
 
該負(fù)責(zé)人同時(shí)介紹,截至2012年底,我國共有77家證券投資基金管理公司,管理資產(chǎn)規(guī)模3.59萬億元,其中,證券投資基金產(chǎn)品共1173只,證券投資基金資產(chǎn)2.87萬億元,社保基金資產(chǎn)3778億元,企業(yè)年金基金資產(chǎn)1863億元,專戶理財(cái)資產(chǎn)1730億元?;鸪止墒兄?3524.77億元,占滬深股市流通市值的7.59%。
 
截至2012年底,共有合資基金管理公司43家;QFII總投資額度800億美元,已批準(zhǔn)QFII207家;32家公司具有QDII業(yè)務(wù)資格,已成立QDII基金67只,基金資產(chǎn)凈值629.58億元;已有14家基金公司的中國香港子公司獲得RQFII資格,RQFII業(yè)務(wù)獲批額度總額達(dá)到2700億元人民幣。
 
該負(fù)責(zé)人透露,證監(jiān)會(huì)已對增加1000億元人民幣專項(xiàng)額度用于我國臺(tái)灣地區(qū)機(jī)構(gòu)開展RQFII業(yè)務(wù)試點(diǎn)進(jìn)行了研究。
 
與此同時(shí),該負(fù)責(zé)人介紹,2012年以來,證監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)多元、開放、包容的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)商業(yè)銀行設(shè)立基金公司試點(diǎn)擴(kuò)大工作,促進(jìn)基金公司股東多元化。配合人民銀行等適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)商業(yè)銀行范圍。(下轉(zhuǎn)A2版)
 
    “2012年底,國務(wù)院已原則同意新增5家符合條件的商業(yè)銀行納入擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。”該負(fù)責(zé)人透露,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)及證監(jiān)會(huì)已經(jīng)確定具體試點(diǎn)名單,并就推進(jìn)試點(diǎn)工作進(jìn)度達(dá)成一致意見。
 
據(jù)悉,這5家商業(yè)銀行分別是興業(yè)銀行、北京銀行、上海銀行、寧波銀行和南京銀行。
 
他同時(shí)介紹,目前已有3只債券ETF獲批;黃金ETF的指引已經(jīng)發(fā)布,產(chǎn)品正在抓緊審核。同時(shí),證監(jiān)會(huì)在穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資基金REITs的研究工作。
 
此外,該負(fù)責(zé)人表示,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持市場化改革的方向,提高基金管理公司的核心競爭力,推動(dòng)基金管理公司加快向現(xiàn)代財(cái)富管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,支持包括基金管理公司在內(nèi)符合條件的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)發(fā)行上市,使基金管理公司真正承擔(dān)起作為財(cái)富管理行業(yè)和國民大眾理財(cái)主力軍的重任。
 
繼續(xù)加快推動(dòng)長期資金入市
 
該負(fù)責(zé)人介紹,2013年證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加快推動(dòng)長期資金入市,壯大機(jī)構(gòu)投資者力量。一方面,要繼續(xù)鼓勵(lì)境外養(yǎng)老金、慈善基金、主權(quán)基金等長期資金增加對我國資本市場的投資,提高資本市場對外開放水平;另一方面,要推動(dòng)本土機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的發(fā)展壯大,為本土機(jī)構(gòu)投資者和長期資金投資資本市場、促進(jìn)資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造更加良好的條件。
 
“近年來,隨著我國資本市場運(yùn)行環(huán)境的不斷改善,推動(dòng)各類境內(nèi)長期資金入市工作總體進(jìn)展順利。”該負(fù)責(zé)人介紹。
 
保險(xiǎn)資金方面,總的看,保險(xiǎn)資金運(yùn)用與資本市場的良性互動(dòng)發(fā)展機(jī)制已初步形成。但是,目前保險(xiǎn)公司投資股票、股票型基金等權(quán)益類資產(chǎn)的比例僅為保險(xiǎn)總資產(chǎn)的10%左右,與法規(guī)規(guī)定的20%上限相比還有較大的投資空間。
 
“下一步,證監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門繼續(xù)完善保險(xiǎn)資金運(yùn)用的相關(guān)政策,在有效管理投資風(fēng)險(xiǎn)的前提下,進(jìn)一步提高保險(xiǎn)資金投資權(quán)益類資產(chǎn)的比重,研究推動(dòng)保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)板股票等,不斷提升保險(xiǎn)資金運(yùn)用的專業(yè)化和市場化水平。”該負(fù)責(zé)人說。
 
在養(yǎng)老金投資資本市場方面,該負(fù)責(zé)人表示,從國際趨勢來看是大勢所趨。一方面,養(yǎng)老金需要通過投資資本市場進(jìn)行保值增值;另一方面,資本市場的健康發(fā)展也離不開養(yǎng)老金等長期資金的支持。
 
他透露,下一步,證監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門完善養(yǎng)老金發(fā)展和投資運(yùn)營相關(guān)制度,推動(dòng)養(yǎng)老金的專業(yè)化、市場化投資運(yùn)營。同時(shí),進(jìn)一步完善資本市場基礎(chǔ)制度,提升資本市場投資價(jià)值,為養(yǎng)老金投資創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,逐步形成養(yǎng)老金和資本市場共同發(fā)展的良性互動(dòng)局面。
 
關(guān)于公積金入市問題,該負(fù)責(zé)人介紹,目前相關(guān)研究準(zhǔn)備工作已經(jīng)順利啟動(dòng)。下一步,證監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門研究改進(jìn)住房公積金的管理和投資運(yùn)營模式,盡快推動(dòng)《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂。
 
此外,該負(fù)責(zé)人表示,目前,QFII和RQFII持股市值占A股流通市值的1.6%。與境外市場的外資持股比例相比,引入境外投資者潛力很大。證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,保持監(jiān)管政策透明、開放、連續(xù),進(jìn)一步擴(kuò)大QFII、RQFII的試點(diǎn)規(guī)模,吸引更多境外長期資金,壯大機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍,促進(jìn)資本市場穩(wěn)定發(fā)展.
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