多方地產(chǎn)界人士解讀：此次會(huì)議并無新的實(shí)質(zhì)性調(diào)控政策，但強(qiáng)調(diào)政策穩(wěn)定性和延續(xù)性； 也有人士預(yù)測(cè)，將會(huì)有全國(guó)范圍可操作的限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；甚至出現(xiàn)更多出臺(tái)限購(gòu)政策的城市。
2月20日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，針對(duì)近期部分熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)明顯，研究出臺(tái)了有關(guān)調(diào)控措施。
新華社消息稱，這也是本屆政府最后一次例行常務(wù)會(huì)議。這是這項(xiàng)會(huì)議十年來第九次專題討論房地產(chǎn)調(diào)控。會(huì)議希望保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，為下一屆班子留下“穩(wěn)定房?jī)r(jià)考核問責(zé)制度”，“擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)”，“推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)”等命題。
會(huì)議要求，要嚴(yán)格執(zhí)行商品房限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)地方要按統(tǒng)一要求完善限購(gòu)措施；其他房?jī)r(jià)上漲過快的城市，省級(jí)政府應(yīng)要求其及時(shí)采取限購(gòu)等措施，與此同時(shí)，完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制，各地需要制定房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，并將進(jìn)行問責(zé)。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一分析，諸如限購(gòu)?fù)晟?、升?jí)、要求各地出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)并進(jìn)行問責(zé)等，卻是繼2012年以來，中央第一次釋放的“從緊信號(hào)”。 一是因?yàn)榻诜績(jī)r(jià)漲幅逐漸擴(kuò)大勢(shì)頭明顯，2013年房?jī)r(jià)上漲成為大概率事件；另一方面兩會(huì)即將召開，此舉也可以穩(wěn)定市場(chǎng)。
在此之前，本屆和上屆中央政府就房地產(chǎn)問題，共召開8次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。按國(guó)務(wù)院工作規(guī)則，該類會(huì)議一般一周一次，是國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)等高層進(jìn)行專題性決策的主要平臺(tái)。
調(diào)控力度加碼？
會(huì)議釋放調(diào)控加碼的信號(hào)。會(huì)議要求，已實(shí)施限購(gòu)措施的城市要在限購(gòu)區(qū)域、限購(gòu)住房類型、購(gòu)房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購(gòu)措施。會(huì)議要求各地區(qū)制定并公布年度新建商品房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問責(zé)制度。個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)也要求擴(kuò)大范圍。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭稱，作為主管部門之一的住建部可能將根據(jù)會(huì)議精神制定一個(gè)限購(gòu)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有些城市尤其是中西部原來限購(gòu)執(zhí)行比較松的城市，或?qū)⒒诖?，進(jìn)行調(diào)整升級(jí)。
會(huì)議也涉及到房?jī)r(jià)上漲過快的未限購(gòu)城市，其要求省級(jí)政府應(yīng)要求這些城市及時(shí)采取限購(gòu)等措施，同時(shí)明確要擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
對(duì)此，中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示，目前調(diào)控效果存在明顯的分化現(xiàn)狀，一二線城市上漲過快，與此同時(shí)，三四線城市房?jī)r(jià)上漲溫和、部分城市的樓市甚至還處于下降通道，實(shí)際符合過快上漲的標(biāo)準(zhǔn)并不多。
記者致電住建部相關(guān)人士亦了解，住建部也將根據(jù)會(huì)議精神研究出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控的細(xì)化政策，“如果因?yàn)榉潘烧{(diào)控而導(dǎo)致房?jī)r(jià)快速上漲，住建部將進(jìn)行約談，并進(jìn)行問責(zé)”。
對(duì)此，北京一位不愿具名的開發(fā)商人士擔(dān)心，強(qiáng)調(diào)“房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)問責(zé)”，預(yù)計(jì)樓盤“限價(jià)”將成為常態(tài)，在問責(zé)制度下，各地也將加強(qiáng)對(duì)樓市的行政干預(yù)，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展無益。
陽(yáng)光[最新消息 價(jià)格 戶型 點(diǎn)評(píng)]100集團(tuán)常務(wù)副總裁范小沖認(rèn)為，此次會(huì)議并無實(shí)質(zhì)性調(diào)控政策，臨近換屆和兩會(huì)，后續(xù)的各地的執(zhí)行情況很難確定，短期對(duì)于市場(chǎng)的影響有限。
未來調(diào)控對(duì)接城鎮(zhèn)化政策
此次會(huì)議提出，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，短期內(nèi)熱點(diǎn)城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變。多位業(yè)界人士也認(rèn)為，城鎮(zhèn)化政策將與未來樓市調(diào)控相互影響。
此次會(huì)議首次要求，2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過去五年平均實(shí)際供應(yīng)量，比2011年例行會(huì)議要求“供地總量不低于過去兩年”的規(guī)定，拉長(zhǎng)了計(jì)算平均值的期限。會(huì)議還要求，在2013年底前，地級(jí)以上城市要把符合條件的外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/div>
“現(xiàn)有的住房限購(gòu)等政策只是短期內(nèi)抑制了需求，但由于未涉及到關(guān)鍵、核心問題的解決，房地產(chǎn)調(diào)控也屢次陷入‘調(diào)控-上漲-再調(diào)控’的怪圈，范小沖說，“站在城鎮(zhèn)化的高度上，只以房?jī)r(jià)漲幅為限購(gòu)擴(kuò)容依據(jù)，和城鎮(zhèn)化趨勢(shì)上存在一定的相悖，農(nóng)民變?yōu)槭忻裥枰匈?gòu)買居所的資格。”
有消息稱，全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議可能在3月左右召開，范小沖認(rèn)為，真正的樓市調(diào)控舉措有可能在兩會(huì)后確定。
范小沖表示，增加住房供給的關(guān)鍵除了增加住房用地供應(yīng)量之外，更重要的是改革土地制度，穩(wěn)步推進(jìn)集體土地入市。
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