觀察十年來9次國務院常務會議對形勢和政策的主要表述，大致有以下特點：首先是政策工具更加多樣，尤其在2010年以后出現(xiàn)更多金融領域的配套政策。其次是政策路徑基本一致，比如結構性地增加供應，堅持保障性建設。最后是調控對象明確化，在政策適用主體上有一定調整。最終的調控效果和制度根源，眾說紛紜，茲可為后來者鏡鑒。
2003年7月30日——“促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，有利于擴大內(nèi)需，促進消費，改善居民居住質量，提高人民群眾生活水平。會議指出，要深化改革，加強宏觀調控，切實解決房地產(chǎn)市場快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。”
2005年4月27日——“目前房地產(chǎn)市場存在主要問題是：房地產(chǎn)投資規(guī)模過大，商品房價格上漲過快，商品房結構不合理，房地產(chǎn)市場秩序比較混亂。”
2006年5月17日——“房地產(chǎn)領域的一些問題尚未根本解決，主要是少數(shù)大城市房價上漲過快，住房供應結構不合理矛盾突出，房地產(chǎn)市場秩序比較混亂。”
2008年12月17日——“近期國家采取擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施，已對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生積極影響，不少城市商品住房成交量有所回升。當前，要堅持住房市場化基本方向，堅持對低收入住房困難群眾實行住房保障制度的原則，加大政策力度，加快保障性住房建設，進一步鼓勵和支持住房消費，保持合理的房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。”
2009年12月14日——“隨著房地產(chǎn)市場的回升，一些城市出現(xiàn)了房價上漲過快等問題，應當引起高度重視。”
2010年4月14日——“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭，加大了居民通過市場解決住房問題的難度，增加了金融風險。這既有流動性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也與一些地方認識不到位、落實調控措施不力，投機性購房大量增加有關。”
2011年1月26日——“去年4月份《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》印發(fā)后，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化，房價過快上漲勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成果，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，繼續(xù)有效遏制投資投機性購房，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，必須進一步做好房地產(chǎn)市場調控工作。”
2011年7月12日——“當前存在的主要問題是：部分城市房價上漲壓力仍然較大，有的城市調控力度有所放松。保障性安居工程建設進展不平衡，有的地方開工率較低，社會資金投入保障性住房建設的措施不完善，工程質量、分配管理等方面還有待加強。”
2013年2月20日——“我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，短期內(nèi)熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變，支持自住需求、抑制投機投資性購房是房地產(chǎn)市場調控必須堅持的一項基本政策。要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，嚴格執(zhí)行并完善有關措施，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”
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