日前，威海市住房保障和房產(chǎn)管理局、中國人民銀行威海中心銀行、銀監(jiān)會(huì)威海監(jiān)管分局出臺(tái)《威海市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》。3月1日起，威海市區(qū)范圍內(nèi)許可預(yù)售的商品房建設(shè)項(xiàng)目，商品房預(yù)售資金的存入、支出、使用均納入監(jiān)管。監(jiān)管部門對(duì)預(yù)售資金實(shí)行全程監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)管。

預(yù)售資金

應(yīng)當(dāng)全部存入監(jiān)管賬戶

威海市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《威海市市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》規(guī)定，凡在威海市區(qū)(包括城市規(guī)劃區(qū)及工業(yè)新區(qū)蔄山鎮(zhèn)、汪疃鎮(zhèn))范圍內(nèi)許可預(yù)售的商品房建設(shè)項(xiàng)目，商品房預(yù)售資金的存入、支出、使用均納入監(jiān)管。

預(yù)售人(預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè))在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管銀行簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。自預(yù)售人取得商品房預(yù)售許可證之日起，至商品房建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收備案完成后止，威海市住房保障和房產(chǎn)管理局將作為監(jiān)管部門對(duì)預(yù)售資金全程監(jiān)控。

商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入監(jiān)管賬戶，預(yù)售人不得在監(jiān)管賬戶外收存房價(jià)款。商品房預(yù)售資金通過監(jiān)管系統(tǒng)按套存入監(jiān)管賬戶后，商品房預(yù)售合同進(jìn)行網(wǎng)上備案。

這位負(fù)責(zé)人介紹，威海市住房保障和房產(chǎn)管理局正在抓緊建設(shè)預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)，系統(tǒng)建立起來后，將實(shí)現(xiàn)對(duì)商品房預(yù)售資金網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。威海市的13家銀行將設(shè)立專用賬戶，與監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)有關(guān)監(jiān)管信息的即時(shí)傳遞。

預(yù)售資金全程監(jiān)控

違規(guī)使用將被追責(zé)

新規(guī)對(duì)預(yù)售資金的使用做出了明確規(guī)定。商品房預(yù)售資金實(shí)行全程監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)管的原則。監(jiān)管部門在監(jiān)管期限內(nèi)對(duì)商品房預(yù)售資金實(shí)行全過程監(jiān)督，并重點(diǎn)監(jiān)管完成工程項(xiàng)目建設(shè)所需預(yù)售資金。重點(diǎn)監(jiān)管額度按照建筑安裝工程造價(jià)的1.2倍確定。重點(diǎn)監(jiān)管資金只能用于購買本工程開發(fā)建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備，支付工程建設(shè)的施工進(jìn)度款等工程建設(shè)費(fèi)用，不得挪作他用。

預(yù)售人使用重點(diǎn)監(jiān)管資金的，按照商品房建設(shè)項(xiàng)目建成層數(shù)達(dá)到規(guī)劃總層數(shù)一半、主體結(jié)構(gòu)封頂、單體工程竣工、綜合驗(yàn)收備案四個(gè)節(jié)點(diǎn)使用。

新規(guī)還規(guī)定，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按月向監(jiān)管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度情況、銷售情況及監(jiān)管銀行出具的預(yù)售資金存入和支出對(duì)賬單。預(yù)售人未按本辦法規(guī)定使用預(yù)售資金的，由監(jiān)管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，暫停其監(jiān)管資金使用，并可按照有關(guān)規(guī)定處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)預(yù)售人有違規(guī)使用預(yù)售資金行為的，必要時(shí)可以聘請(qǐng)具有審計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)售資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。

新規(guī)

將有效保護(hù)購房者權(quán)益

這位負(fù)責(zé)人分析，新規(guī)的出臺(tái)完善了商品房預(yù)售制度，標(biāo)志著威海商品房預(yù)售制度將進(jìn)入一個(gè)新的階段，新規(guī)加強(qiáng)威海市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，確保預(yù)售資金用于商品房工程項(xiàng)目建設(shè)。市區(qū)320余家房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)將統(tǒng)一接受監(jiān)管。

“預(yù)售資金的監(jiān)管，將預(yù)防開發(fā)商逃逸、爛尾樓等現(xiàn)象。”這位負(fù)責(zé)人介紹，“購房者是最大的受益人，將可以更放心地購買預(yù)售期房。"