房產(chǎn)稅兩周年 擴容仍遙遠

2013年02月20日 09:50
來源:成都晚報
2011年1月底,國家有關(guān)部門在滬渝兩地啟動房產(chǎn)稅試點。上海主要針對新購房超過人均60平方米的部分,稅率為0.4%、0.6%兩檔。重慶則偏重對存量、增量獨棟別墅以及新購高檔商品房征收,稅率為0.5%-1.2%。
統(tǒng)計顯示,自試點啟動至去年三季度,上海認定的應(yīng)征收房產(chǎn)稅的住房48000多套,約占已認定住房總數(shù)的19%。而重慶試點啟動后10個月內(nèi)主城區(qū)確定應(yīng)稅住房8563套,征收金額超過9000萬元。
房產(chǎn)稅對遏制炒房投機、引導(dǎo)理性消費起到了一定作用,但遠非一些人所預(yù)期的高房價“殺手锏”。數(shù)據(jù)顯示,2012年,上海新建商品住宅價格累計環(huán)比上漲0.1%,同比下降1.2%;重慶房價亦顯環(huán)比上漲態(tài)勢;全國百城房價則是環(huán)比八月連漲。
盡管去年以來傳出湘鄂粵等地多城“納入試點范圍”,但國稅總局相關(guān)負責(zé)人1月中旬表示:“目前一下子拿出一個房產(chǎn)稅擴大試點的方案并不現(xiàn)實”。進退之間,房產(chǎn)稅改革推進的難點何在?
記者了解到,不少地方的個人住房信息統(tǒng)計及聯(lián)網(wǎng)工作仍存空白。難以想象:有人合法購買的第二套房就被征房產(chǎn)稅,而擁有十幾套、幾十套房的“房叔”、“房妹”卻“免稅持有”?
同時,房產(chǎn)稅計稅從“交易價”轉(zhuǎn)向“現(xiàn)價”勢在必行,住宅現(xiàn)價評估技術(shù)體系還有待建立。此外,大量的入戶調(diào)查、公告通知、實地催繳等工作,對基層稅務(wù)機關(guān)的征管力量也是個考驗。
業(yè)內(nèi)人士還表示,房產(chǎn)稅改革是一個社會財富重新分配的問題,其打破利益分配格局的難度遠遠大于技術(shù)層面的難度。專家建議,在房產(chǎn)稅“擴容”的同時,需對房地產(chǎn)稅收體系進行梳理,征減結(jié)合、以征促減,避免增加社會負擔(dān)。
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