多地立規(guī)嚴(yán)控“以人查房”惹關(guān)注 北京從不允許

2013年02月20日 09:12
來源:北京晚報
“房氏家族”的不斷擴(kuò)大,令一些官員膽戰(zhàn)心驚,也引發(fā)公眾對于個人住房信息公開的關(guān)注。昨日,全國多所城市被報道已于近期出臺新規(guī),對輸入姓名查詢房屋權(quán)屬信息的“以人查房”方式作出專門約束。記者同時了解到,北京市住建委一直都不提供“以人查房”的服務(wù)。
多地立新規(guī)約束“以人查房”
昨日有報道稱,福建漳州、江蘇鹽城兩地已出臺新規(guī),嚴(yán)禁“以人查房”,而廣州、深圳也在推進(jìn)對房屋信息查詢從嚴(yán)的相關(guān)工作。
記者登陸福建漳州市行政服務(wù)中心官方網(wǎng)站看到,16日發(fā)布的《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》中規(guī)定,房屋權(quán)屬登記信息嚴(yán)禁以姓名(名稱)為條件進(jìn)行查詢,只能以明確的房屋坐落或房屋所有權(quán)證編號進(jìn)行查詢,查詢工作人員對房屋權(quán)屬信息的內(nèi)容保密。
中國鹽城網(wǎng)也于1月30日公開了《鹽城市房屋登記信息查詢管理辦法(試行)》解讀。解讀中單獨列出“以人查房”條目,強(qiáng)調(diào)除申請人本人外,國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、證券監(jiān)管部門辦案需要;律師提供法院調(diào)查令或受案證明等材料;房屋征收部門、房屋征收實施單位,持政府房屋征收辦公室的介紹信;住房保障部門憑被保障人申請保障住房有關(guān)證明、住房保障部門介紹信等可以有條件的“以人查房”;其他情形一律嚴(yán)禁“以人查房”。
北京向來沒有“以人查房”
市住建委昨晚重申,北京對于房屋信息的查詢,一直都嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》以及住建部下發(fā)的《房屋登記簿管理試行辦法》、《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》、《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》規(guī)定,從沒有提供過“以人查房”的方式。
根據(jù)《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定:房地產(chǎn)登記資料不得僅以權(quán)利人姓名或名稱為條件進(jìn)行查詢。所有權(quán)人需提供身份證明、房屋所有權(quán)證或房地產(chǎn)權(quán)證;其他權(quán)利人需提供身份證明、房屋他項權(quán)證或房地產(chǎn)他項權(quán)證、登記證明;利害關(guān)系人則需提供身份證明、與查詢房地產(chǎn)有利害關(guān)系的證明、房屋坐落,方可查詢、復(fù)制登記簿中相關(guān)信息。換句話說,僅憑姓名就能查詢房屋登記信息,不只是在北京,在全國都是一直不允許的。
房產(chǎn)信息公開并非隨意查詢
北京市消費者協(xié)會法律顧問邱寶昌認(rèn)為,不能否認(rèn)“以人查房”在防腐過程中發(fā)揮的積極作用,但同時公民的隱私要受到尊重和法律的保護(hù),不能將“以人查房”擴(kuò)大化。
據(jù)了解,即便在提出“個人房產(chǎn)信息公開”的美國、中國香港等地,也并不是指任意一位公民都擁有查詢另一位公民名下有多少不動產(chǎn)的資格,而是在政府或者房地產(chǎn)網(wǎng)站根據(jù)房屋的具體地址,可以查出房主、納稅、交易歷史等信息。
“保護(hù)”如何不會變“庇護(hù)”
近日,一些地方出臺規(guī)定,對輸入姓名查詢名下房產(chǎn)作出專門約束。原因是“住房信息的不正常流出,引發(fā)市民對住房信息安全的擔(dān)憂”。
財產(chǎn)信息屬于個人隱私。我們不能寫個姓名,就去隨意查詢他人的銀行存款;同樣,對個人房產(chǎn)信息,也應(yīng)有必要的保護(hù)。嚴(yán)控“以人查房”,本身并沒有錯。這是一項早有明文規(guī)定的政策,也是各國保護(hù)個人隱私的通行做法。一些城市出臺相關(guān)規(guī)定,只是重申或執(zhí)行有關(guān)法規(guī)而已。耐人尋味的是,本為“解憂”的規(guī)定,卻引發(fā)了新的擔(dān)憂。人們擔(dān)心,那些“房姐”、“房叔”是否可以高枕無憂了?在“房產(chǎn)反腐”的當(dāng)下,這種疑問有一定的普遍性。
其實,要紓解這些擔(dān)憂也不難。比如,監(jiān)察機(jī)構(gòu)對領(lǐng)導(dǎo)干部申報的房產(chǎn)信息,理應(yīng)有更嚴(yán)格的登記、核查和監(jiān)督;在嚴(yán)控“以人查房”的同時,反貪機(jī)構(gòu)更要加強(qiáng)對公務(wù)人員來源不明財產(chǎn)的調(diào)查。如果這些措施同時跟進(jìn),就能既實現(xiàn)保護(hù)隱私的初衷,又打消庇護(hù)貪腐的焦慮。
我們常說,改革要系統(tǒng)配套。出臺任何規(guī)定,不僅要考慮自身合法,更要顧及群眾期待。唯此,反腐倡廉才能給群眾以信心,改革發(fā)展才能凝聚更多力量。
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