在高銷售去化率的2012年，房地產(chǎn)企業(yè)采取了乘勝追擊的拿地策略，在銷售復(fù)蘇以后，土地市場也迅速回暖，進(jìn)入下半年以來，央企的身影頻頻出現(xiàn)在土地市場上。

以新登上千億銷售大關(guān)的保利為例，其全年新增土地儲備1309萬平方米，總地價(jià)446億元，其中權(quán)益地價(jià)307億元，地價(jià)總額占全年銷售總額的43.9%，公司有接近80%的新增土地都是在2012年9月至12月出手競得。

保利是央企地產(chǎn)公司的一個縮影。去年9月至11月，在中原集團(tuán)監(jiān)控的20個重點(diǎn)城市中，央企拿地共計(jì)32塊，涉及總金額達(dá)365.37億元。中海在土地市場的“野心”，并不亞于保利。12月20日，中海地產(chǎn)經(jīng)過41輪競價(jià)，從萬科、保利等強(qiáng)勁對手中，以28.4億元拿下佛山桂城蟲雷崗地鐵站旁一塊商住用地。

時間段稍微拉長一點(diǎn)來看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年6月到12月26日，上海、廣州、長沙、深圳、天津 (論壇)等全國主要城市的“地王”都被央企收入囊中，這些地塊 (論壇)共計(jì)耗資250多億元。

保利地產(chǎn)、中國鐵建、中鐵置業(yè)、中冶 (論壇)置業(yè)等央企在2009年后頻繁現(xiàn)身土地市場，大舉拿地，制造了多個地王項(xiàng)目。SOHO中國董事長潘石屹對此感受頗深，“前些年在北京拍地，臺下坐的大多是民企。最近三四年，土地招拍掛，下面幾乎清一色坐的央企。”

或許是持續(xù)的樓市調(diào)控拉緊了土地市場緊繃的神經(jīng)，使得人們對央企大舉拿地頗有微詞，甚至認(rèn)為是央企制造了一個又一個的“地王”。在2013年初，國土部召開的會議上首次明確了“地王”的界定標(biāo)準(zhǔn)，并在此標(biāo)準(zhǔn)之下，判定去年全年全國僅有兩宗土地稱得上“地王”。

國土部公布的官方意義的地王標(biāo)準(zhǔn)，即在一定區(qū)域范圍內(nèi)，宗地成交總價(jià)超過歷史同類用途宗地最高成交總價(jià)，或者樓面單價(jià)超過歷史同類宗地最高成交樓面單價(jià)，則可認(rèn)定該宗地為該區(qū)域內(nèi)的“總價(jià)地王”和“單價(jià)地王”。被認(rèn)定為“地王”的這兩宗地塊，是指去年6月成交的北京萬柳地塊 (論壇)及7月成交的廣州珠江新城地塊，這兩個項(xiàng)目的樓面價(jià)分別達(dá)到33831元/平方米和32968元/平方米，創(chuàng)造了兩城市最高成交單價(jià)。

按照國土部的標(biāo)準(zhǔn)，去年中冶置業(yè)56.2億元競得的南京下關(guān)濱江2號地塊，及中化方興與上港集團(tuán)聯(lián)合體以56.8億元摘得的上海海門路55號商辦地塊，都不能稱之為“地王”。

一方面是國土部對“地王”標(biāo)準(zhǔn)的界定澄清，另一方面是央企自己對“地王”的退避。

對于天津土地市場而言，2012年的收官之戰(zhàn)是完美的。最后一宗出讓的天塔道地塊以總價(jià)46.2億元、樓面價(jià)15000元/平方米，加冕2012天津兩項(xiàng)最高，溢價(jià)25%。天塔道地塊的規(guī)劃，注定了這場激烈的爭奪。根據(jù)土地出讓公告，天塔道地塊未來或?qū)⒊蔀槔^小白樓之后又一地鐵式購物匯集中心，將與天塔道周邊現(xiàn)有高端餐飲圈融合。

此前曾經(jīng)高歌猛進(jìn)的央企，卻在天塔道地塊上“退縮”了。就在天塔道地塊競買報(bào)名結(jié)束的當(dāng)天，保利(天津)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理周濤在微博上明確表示退出競買，而此前風(fēng)傳意在將該地塊打造為萬象城的華潤 (論壇)集團(tuán)也悄然罷手。

保利地產(chǎn)的臨時退出，或許就在傳達(dá)著明確的政策信號。據(jù)了解，國資委在內(nèi)部已明確表態(tài)和要求，央企“一律不當(dāng)?shù)赝?rdquo;。國資委有關(guān)人士還表示，央企房地產(chǎn)企業(yè)在全國房地產(chǎn)的銷售只占5.3%-5.7%，對全國的房地產(chǎn)起不到任何決定性作用，全國房地產(chǎn)90%都是民企和外企。分析人士對此認(rèn)為，央企拿地戴上“緊箍咒”，或與中冶南京被調(diào)查不無干系。在2012年房地產(chǎn)調(diào)控情況發(fā)布會上，國土部有關(guān)人士宣布，將對央企中國中冶的全資子公司中冶置業(yè)拿下的南京下關(guān)區(qū)濱江2號地塊進(jìn)行公開調(diào)查。