“深圳將搭建產(chǎn)業(yè)空間供需公開透明的服務(wù)平臺(tái)，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位合法工業(yè)用地可申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)流通。”18日，深圳市規(guī)劃國(guó)土委主任王幼鵬在深圳市政府召開的優(yōu)化資源配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“1+6”文件新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表示。

 

近期，深圳市規(guī)劃國(guó)土委參與制定了《深圳市完善產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制拓展產(chǎn)業(yè)用地空間辦法（試行）》，該辦法著力于建立健全深圳產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)的信息公開與收集制度，將原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位可用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入全市統(tǒng)一的土地市場(chǎng)，有效拓展產(chǎn)業(yè)用地來源，不僅僅政府用地，把社會(huì)的集體社區(qū)土地也投入市場(chǎng)。

 

王幼鵬表示，該辦法有兩點(diǎn)核心，一是搭建產(chǎn)業(yè)空間供需公開透明的服務(wù)平臺(tái)。該辦法規(guī)定市土地主管部門每季度在產(chǎn)業(yè)用地供需服務(wù)平臺(tái)上公布產(chǎn)業(yè)用地區(qū)位、規(guī)模等，企業(yè)可利用這個(gè)平臺(tái)充分了解產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃，提交用地申請(qǐng)，改變以往需向不同部門提出申請(qǐng)的局面；政府可通過這一平臺(tái)收集企業(yè)空間需求，保障土地供應(yīng)的公開透明，從而實(shí)現(xiàn)政企間的信息共享。

 

二是原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位合法工業(yè)用地可申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)流通。原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位實(shí)際占用的符合城市規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地，在理清土地經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，完成青苗、建筑物及附著物的清理、補(bǔ)償和拆除后，可申請(qǐng)以掛牌方式公開出（轉(zhuǎn)）讓土地使用權(quán)，兩種收益分配方式供選擇，第一種方式是所得收益50%納入市國(guó)土基金，50%歸原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位，第二種方式是所得收益70%納入市國(guó)土基金，30%歸原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位，并可持有不超過總建筑面積20%的物業(yè)用于產(chǎn)業(yè)配套。

 

同時(shí)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位的積極性，申請(qǐng)納入深圳統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)用地市場(chǎng)的合法留用地，免收《深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定》（198號(hào)令）中規(guī)定的10%的公告基準(zhǔn)地價(jià)。深圳市常務(wù)副市長(zhǎng)呂銳鋒進(jìn)一步解釋說，深圳城市化之后，社區(qū)股份制公司手上有很多資源，有些是政府通過城市化有關(guān)政策或者通過征地返還的政策為其辦了手續(xù)。但也有相當(dāng)多的是未征未轉(zhuǎn)，土地還在村集體手中，過去由于資源很多，社區(qū)集體蓋一些低檔的廠房或做一些低水平的合作，或者把土地租給廠商，有些社區(qū)的廠房現(xiàn)在竟然租金只有幾元/平方米，而且建得早，水平不高，環(huán)境不配套，現(xiàn)在看來這是一種低水平的發(fā)展。

 

他表示，深圳想就此搭建一些平臺(tái)，引導(dǎo)土地所有者和投資者合作，最終土地所有者也可以通過和產(chǎn)業(yè)合作來持有股份、參與到更高優(yōu)的產(chǎn)業(yè)中，這樣來促進(jìn)土地利用價(jià)值、促進(jìn)股份公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高他們的富裕程度。