專家說

 

大穩(wěn)定中有小震蕩

 

對于2013年房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)與策略――

 

價格上，較低城市房價增幅不超經(jīng)濟增長率，較高城市房價應(yīng)下降

 

銷售上，力爭穩(wěn)步增長，尤其保障房和普通商品房銷售比例上升

 

投資上，總體適度減緩，保障房和普通商品房投資穩(wěn)步快速增加

 

《中國住房發(fā)展報告（2012-2013）》主編、中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員倪鵬飛認(rèn)為，當(dāng)前的宏觀環(huán)境為繼續(xù)從嚴(yán)房地產(chǎn)調(diào)控創(chuàng)造了條件。針對當(dāng)前及未來住房市場不斷變化的實際，必須繼續(xù)重申從嚴(yán)調(diào)控不動搖，并及時有針對性地出臺相關(guān)儲備調(diào)控政策。

 

報告指出，2013年中國住房市場發(fā)展的總體趨勢是：穩(wěn)中有進，大穩(wěn)定中有小震蕩。其具體表現(xiàn)為，住房市場量價繼續(xù)逐步上漲，但上漲幅度低于經(jīng)濟增長和人均收入的增長。對此，倪鵬飛分析認(rèn)為，上述判斷基于以下原因：一是宏觀大環(huán)境為繼續(xù)從嚴(yán)房地產(chǎn)調(diào)控創(chuàng)造了條件。經(jīng)過近年來的房地產(chǎn)調(diào)控，宏觀經(jīng)濟已初步擺脫了對房地產(chǎn)的依賴，消費已成為經(jīng)濟增長的第一推動力。二是從短期基本面來看，供求階段性釋放減弱了供求矛盾。市場預(yù)期分化將使積累兩年的部分剛需進一步釋放，降低了真實需求的壓力和波動；同時，保障性住房建設(shè)正在發(fā)揮惠民生、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)房價、促發(fā)展的作用。三是從長期來看，住房發(fā)展的潛力仍然較大。我國經(jīng)濟長期增長并好于發(fā)達經(jīng)濟體；城市化仍處在加速期，居民收入持續(xù)提升，住房剛性需求和改善性需求潛力仍然較大。

 

對于2013年房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)與策略，倪鵬飛提出，必須繼續(xù)重申從嚴(yán)調(diào)控不動搖，并及時有針對性地出臺相關(guān)儲備調(diào)控政策。在價格上，要確保穩(wěn)定，力爭理性回歸，較低城市的房價增幅不得超過經(jīng)濟增長率，較高城市的房價應(yīng)下降；在銷售上，力爭穩(wěn)步增長，尤其保障房和普通商品房銷售比例上升；在投資上，總體適度減緩?fù)顿Y，保障房和普通商品房投資穩(wěn)步快速增加，在土地購置和住房開工穩(wěn)步增加。