“有人說(shuō)，歐美人居住的獨(dú)棟房子我們是沒(méi)有資格住的，這種想法相當(dāng)糊涂，”上周六，社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任黨國(guó)英做客嶺南大講壇·公眾論壇，分享“農(nóng)地產(chǎn)權(quán)改革與城鎮(zhèn)化模式選擇”話題。他建議改革土地制度，調(diào)整城市規(guī)劃思維，讓中國(guó)多數(shù)家庭擁有獨(dú)棟房。

 

“獨(dú)棟房屋帶來(lái)平和感、富足感”

 

黨國(guó)英說(shuō)，中國(guó)城市平均人口密度不高，但是居住區(qū)的人口密度高。城市規(guī)劃一般將居住區(qū)面積占城市總面積的比例壓在25%以下。“人口密度越高，對(duì)人身心健康負(fù)面影響就越大”，黨國(guó)英說(shuō)，人口密集造成人與人之間的緊張，對(duì)私密空間的壓榨。

 

黨國(guó)英認(rèn)為，讓大部分中國(guó)家庭擁有獨(dú)棟房屋的社會(huì)意義重大。“擁有獨(dú)棟房屋并對(duì)房基地?fù)碛兴袡?quán)的情形下，人們更易建立財(cái)產(chǎn)主人的心態(tài)，同時(shí)產(chǎn)生平和感、富足感。如果中國(guó)70%的家庭擁有帶有一定面積院落的獨(dú)棟房屋，社會(huì)心態(tài)將有顯著不同”。

 

“多數(shù)家庭住獨(dú)棟房屋完全有可能”

 

黨國(guó)英說(shuō)，幾乎全社會(huì)都認(rèn)為，中國(guó)人多地少，所以在城市化過(guò)程中要集中居住，而且集中度要很高。但是仔細(xì)想一想，這是非常糊涂的。

 

“如果對(duì)獨(dú)棟房子的面積做限制，一個(gè)家庭用160平米來(lái)造房子，一畝地可以解決四戶人家。1億畝可以做4億戶。用1億畝來(lái)解決獨(dú)棟房子的問(wèn)題，行不行呢？”

 

黨國(guó)英舉例說(shuō)，一座城市原來(lái)的住宅區(qū)用地為25 .1%，調(diào)整為獨(dú)棟住宅區(qū)占30%，低密度樓房住宅區(qū)占地8%，加起來(lái)就是38%，可以讓多數(shù)中產(chǎn)家庭住上獨(dú)棟住宅。同時(shí)將公共機(jī)構(gòu)用地從8.85%調(diào)整到5%，公共綠地從16.62%降低到8%。如此一來(lái)，獨(dú)棟住宅的綠地可以補(bǔ)充公共綠地的不足，完全可以不損害城市的綠化。黨國(guó)英說(shuō)，自己曾拿這個(gè)想法與規(guī)劃專家印證，只要改革目前的土地制度，調(diào)整規(guī)劃思路，同時(shí)解決土地財(cái)政等問(wèn)題，是可行的。