本報訊著名財經(jīng)專家、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康昨日表示，房產(chǎn)稅征收是大勢所趨，但房產(chǎn)稅改革應(yīng)該遵循兩個推進(jìn)原則，逐漸推廣和覆蓋高端。政府應(yīng)該公布物業(yè)稅模擬數(shù)據(jù)推動此項改革進(jìn)行。

  建議首套房不征稅

  在昨日舉行的城市觀點論壇2012年度論壇上，賈康對臺下的眾多房地產(chǎn)商表示，十八大文件非常明確提出加快財稅改革，非常明確提出構(gòu)建地方稅體系，而房產(chǎn)稅就是地方培養(yǎng)的主力型稅種。“我認(rèn)為在看大勢角度上，企業(yè)界朋友一定要看清楚。”“如果要智慧地把握推進(jìn)的要點，首先要考慮現(xiàn)實的制約，第一，我們這個改革仍然只能是漸進(jìn)的，不要考慮很痛快地一下推到全局，必須允許進(jìn)一步試驗；第二，這個改革應(yīng)該是堅持只調(diào)節(jié)高端，我認(rèn)為這個非常重要。”賈康建議一套房不征收，第二套房稅率從低，至于每套房的面積差異仍然可以再商定。

  房產(chǎn)采集數(shù)據(jù)具體到朝向

  賈康也承認(rèn)，不可能依靠一個單一稅種解決諸多問題。“收入分配現(xiàn)狀有種種越來越突出的矛盾，差距的擴(kuò)大，分配過程中的不公等。但它能真正在全局方面起到一個局面全面改觀的定海神針作用嗎？不可能。單一一個稅種不可能是萬能的。”

  此外，據(jù)賈康透露，政府早在10年前就開始對此類征稅進(jìn)行準(zhǔn)備，一開始6個城市進(jìn)行物業(yè)稅模擬空轉(zhuǎn)改革試點，后來又增加到10個城市。在實驗范圍內(nèi)，登記產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)的面積、朝向、樓層等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都被完整采集，然后按照制造業(yè)不動產(chǎn)、商業(yè)不動產(chǎn)、住宅不動產(chǎn)三個門類進(jìn)行輸入，最后計算機(jī)程序自動輸出三種評估結(jié)果，作為征稅依據(jù)。

  試點信息一直未對外披露

  直到目前，這些城市的試點信息一直沒有對外披露。除了采集的數(shù)據(jù)，具體到10個城市的“身份”也尚未對外界公開披露。賈康呼吁，房產(chǎn)稅改革走到目前的境地，政府管理部門應(yīng)該更開明地披露相關(guān)信息，如多年的物業(yè)稅模擬空轉(zhuǎn)的試驗。“在一個現(xiàn)代社會中，所謂保密這方面應(yīng)該更加適應(yīng)(現(xiàn)狀)，更加適應(yīng)公眾積極參與公眾事務(wù)決策。”

  不少人把房產(chǎn)稅和物業(yè)稅混為一談，兩者最主要的區(qū)別在于，房產(chǎn)稅只對部分房產(chǎn)征收，而物業(yè)稅是對所有房產(chǎn)地產(chǎn)征收；房產(chǎn)稅只是房地產(chǎn)稅費體制中極小的一部分，而物業(yè)稅幾乎囊括了目前房地產(chǎn)稅費體制中所有的稅費。近期，對于房產(chǎn)稅的征收和試點一直是人們關(guān)注的焦點。但是，究竟該不該征、征收的標(biāo)準(zhǔn)是什么又有諸多爭議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于這10個城市收集的不動產(chǎn)數(shù)據(jù)相當(dāng)全面，如果能夠公開相關(guān)資料，顯然能提供重要的參考依據(jù)。