記者張艷芬 南方日報記者鄭佳欣通訊員穗房宣 以后廣州的土地出讓有望在網(wǎng)上進行。日前，廣州國土房管局發(fā)布《廣州市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓規(guī)則》(意見征求稿)(下文簡稱《規(guī)則》)及配套文件向公眾征求意見，“限時競價的時限是5分鐘”、“若被列入黑名單則3年內(nèi)不得買地”，這些條款你同意嗎？市民可在本月16日之前致電房地產(chǎn)交易登記中心反映意見。
試行期間與傳統(tǒng)方式并行
今年廣州多宗賣地通過“限地價、競配建”的方式進行，這些“流程”如何在網(wǎng)上實現(xiàn)？
根據(jù)《規(guī)定》，網(wǎng)上競價包括三個階段，即掛牌報價階段，掛牌截止后的限時競價階段，地價達到最高限制地價后其他非地價指標競價階段。
其中，在限時競價階段，系統(tǒng)以5分鐘倒計時為競價時限，5分鐘內(nèi)未有新報價的，系統(tǒng)將不再接受新報價；而5分鐘倒計時內(nèi)有新的報價，系統(tǒng)即從接受新的報價之時起再倒計時5分鐘。值得一提的是，《規(guī)則》要求，競得人在網(wǎng)上掛牌成交后2個工作日內(nèi)需向交易機構(gòu)提交紙質(zhì)申請文件。
據(jù)悉，鑒于網(wǎng)上交易系統(tǒng)在交易過程中全封閉運行，并且通過量化性指標數(shù)據(jù)決出競得人，而凡需考慮非量化指標的出讓，暫不納入網(wǎng)上交易范圍。
此外，對以掛牌方式出讓的土地，除一般性競買資格外無其它準入條件，以“價高者得”原則確定競得人的住宅用地和一般商服用地實施網(wǎng)上交易，其余用地實行傳統(tǒng)方式交易。在土地網(wǎng)上交易試行期間，網(wǎng)上交易與傳統(tǒng)招拍掛交易方式并行。
如遇網(wǎng)絡(luò)問題只能“自認倒霉”
如果網(wǎng)上賣地時，系統(tǒng)存在延時或出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“塞車”，該怎么辦？《規(guī)則》提出，“因競買申請人所使用的計算機遭遇軟硬件故障、網(wǎng)絡(luò)故障、安全事故(包括黑客攻擊、病毒入侵等)或網(wǎng)絡(luò)堵塞等，導(dǎo)致競買申請人不能登錄系統(tǒng)參與網(wǎng)上掛牌出讓活動的，競買申請人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此而中止或終止。”這也意味著，在報名、競價時由于網(wǎng)絡(luò)或電腦出現(xiàn)問題，只能“自認倒霉”。
同時，《規(guī)則》還建立了誠信評價制度，凡列入黑名單的法人、自然人或其他組織自被列入黑名單之日起三年內(nèi)不具備在廣州市各區(qū)(縣級市)內(nèi)競買國有建設(shè)用地使用權(quán)的資格。凡被列入黑名單的競拍人不僅無法登錄系統(tǒng)參與競買，競得結(jié)果也將無效。而系統(tǒng)也將及時更新黑名單數(shù)據(jù)庫，由系統(tǒng)自動通過黑名單過濾方式禁止被列入黑名單的競買人提交申請。
提醒
以下行為將被“拉黑”
《規(guī)則》顯示，出讓人負責(zé)建立和實施競買申請人的誠信評價制度。以下行為均將被納入黑名單：在廣州市各區(qū)(縣級市)內(nèi)有競得國有建設(shè)用地使用權(quán)后不及時簽訂《成交確認書》或國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、未按出讓合同約定繳納土地出讓價款、未按合同約定開竣工、閑置土地或其他嚴重違反土地監(jiān)管的行為的法人、自然人或其他組織，及與該法人、自然人或其他組織有直接參股、控股、投資關(guān)系的法人、自然人或其他組織，由出讓人列入誠信黑名單。
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