暖氣是一種商品，居民從熱力公司購買后，供熱站將暖氣送到“快遞”管道里，再通過層層“運輸”，輸送到居民“手中”。不管是“發(fā)貨方”還是“快遞員”，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，居民家中的暖氣質(zhì)量都不夠標(biāo)準。

只是這種不標(biāo)準的商品想要退還有些麻煩，不僅需要認定責(zé)任方，還要看供熱溫度不達標(biāo)的天數(shù)。不少居民都想知道不達標(biāo)的取暖費是不是想退就能退，并建議能設(shè)置階梯收費標(biāo)準。

反映：溫度始終不達標(biāo)能否退費

近日，家住臨沂三孔橋小區(qū)的馬先生撥打問暖熱線，向記者訴說了自己家供暖的煩惱。

從供暖期開始時，馬先生家的溫度一直在14℃左右，暖氣片溫度不高。有時候到了晚上12點左右，暖氣片摸上去是涼的。“一直到早上5點，都是冰涼一片。”

“不知道達不到要求的供暖能否退還取暖費，退費的標(biāo)準又是怎樣的。”馬先生說，按要求繳納取暖費，卻享受不到相應(yīng)的溫度，讓人心里不平衡。

在沂州路老防疫站家屬院中，業(yè)主周先生說，以前小區(qū)自己供暖效果很好，后來加入集中供暖，暖氣大不如以前。這幾日室外溫度較低，家里還不到10℃。據(jù)周先生介紹，今冬以來家中溫度最高不超過12℃。

“因為家中有孩子，所以還得開空調(diào)。我們曾找過物業(yè)，物業(yè)讓我們找供熱方，而供熱方則說是管道問題。”周先生說，相關(guān)部門推來推去，問題一直也得不到解決。

回應(yīng)：退費需要認定責(zé)任方

針對居民的疑問，臨沂恒源熱力公司的工作人員解釋說，根據(jù)相關(guān)供暖管理標(biāo)準，室內(nèi)標(biāo)準溫度在18℃±2℃，最低不低于16℃。在二級管網(wǎng)沒有堵塞、暖氣片等供暖設(shè)施不存在問題的情況下，居民可以到熱力公司申請測溫，工作人員在關(guān)閉門窗2個小時后對室內(nèi)空氣進行測溫。

“如果是由于熱力公司的原因?qū)е率覂?nèi)溫度低于16℃，或供暖期間突然停暖，可以予以退費。”工作人員說，如果因為住戶家中保溫效果不夠、或是建筑設(shè)施不達標(biāo)、暖氣片的大小與空間不匹配等外界原因造成室內(nèi)溫度較低，公司則不會退費。

最后記者又咨詢了臨沂藍天熱力公司的工作人員。工作人員告訴記者，如果一個小區(qū)大面積、長時間未達到標(biāo)準溫度，并且是由熱力公司造成、工作人員處理不好無法調(diào)整的情況，可以由物業(yè)提出申請，熱力公司會統(tǒng)一辦理。

對于居民提出的不達標(biāo)能否退還一半取暖費的問題，藍天熱力公司的工作人員表示，現(xiàn)在暫時沒有這種退費標(biāo)準。

建議：最好能設(shè)置階梯收費

隨后記者從臨沂物價局價格科了解到，取暖費收取標(biāo)準是25元/平方米，退費等問題則需要根據(jù)實際情況與熱力公司協(xié)商。

對于熱力公司的相關(guān)規(guī)定，不少居民認為該規(guī)定無法保證住戶的合法權(quán)益。苗莊小區(qū)的孫女士說，既然暖氣是一種商品，居民提前支付了費用，就應(yīng)該保證商品的質(zhì)量。

“現(xiàn)在先繳費再供暖的做法就是一種預(yù)先消費的方式，在生活中，這樣的方式也會產(chǎn)生非常多的問題。比如商家會制定一些霸王條款，消費者會認為自己的錢等于進了‘老虎口’，就算產(chǎn)生問題也難以維持自身權(quán)益。”孫女士說，這種制度如果沒有保障措施，容易讓消費者吃虧。

孫女士建議，可以在業(yè)主和熱力公司之間設(shè)置第三方支付平臺。“類似支付寶的第三方，居民將取暖費匯入第三方，如果居民不滿意供熱溫度和服務(wù)，可以要求退費，由相關(guān)部門對此事進行責(zé)任認定，如果責(zé)任在熱力公司，就退還部分費用，如果是居民的不對，就強制支付取暖費。”

市民王先生則提議，根據(jù)供暖溫度設(shè)置階梯收費。“分層次收費，就解決了居民因供暖溫度不同而造成的心里不平衡。”王先生說。